Pressupost federal
El pressupost federal és un pla detallat per a les despeses públiques anuals dels Estats Units.
DESENVOLUPAMENT Pressupost federal
El pressupost federal s’utilitza per finançar una gran quantitat de despeses federals, que van des de pagar els empleats federals, fins a dispersar els subsidis agrícoles, fins a pagar els equips militars nord-americans. Els pressupostos es calculen sobre una base anual, amb un exercici fiscal que comença l'1 d'octubre i finalitza el 30 de setembre de l'any següent, que és l'any per al qual es nomena el pressupost.
Les despeses efectuades amb càrrec al pressupost es classifiquen en despeses obligatòries o discrecionals. La despesa obligatòria està estipulada per la llei i inclou programes de dret com la Seguretat Social, Medicare i Medicaid. Aquestes despeses també es coneixen com a crèdits permanents. Despesa discrecional és la despesa que ha de ser aprovada per factures de crèdits individuals. El pressupost federal està finançat per ingressos fiscals, però durant tots els anys des del 2001 (i molts abans també), els Estats Units han operat a partir d’un dèficit pressupostari, en què la despesa supera els ingressos.
Rebuts, despeses i dèficits
Segons l'Oficina de Pressupostos del Congrés (CBO), el pressupost federal del 2016 va destinar 3.854 mil milions de dòlars, mentre que els ingressos federals (recaptats pels impostos) van ser de 3.267 milions de dòlars. Això va deixar el govern amb un dèficit de 587 mil milions de dòlars, el 3, 2% del producte interior brut (PIB).
La despesa obligatòria en Seguretat Social, Medicare i Medicaid va suposar una despesa de 1.865 milions de dòlars. De les despeses discrecionals, 565 mil milions de dòlars van finançar el Departament de Defensa. Les despeses militars nord-americanes ocupen tradicionalment un percentatge elevat del pressupost discrecional, però van entrar en un període de decadència després d'una expansió massiva a la dècada després dels atemptats de l'11-S. Les agències que reben el finançament més discrecional després del Departament de Defensa són el Tresor, que va pagar 284 mil milions de dòlars en interessos nets pel deute públic - Afers de veterans, agricultura i educació.
L’article I de la Constitució dels Estats Units especifica que qualsevol aprovació de fons públics ha de ser aprovada per llei i que els comptes de les transaccions governamentals han de ser publicats regularment. Sobre aquesta base, s'ha concretat un procediment legal acceptat per elaborar i aprovar el pressupost federal, tot i que els papers específics de l'executiu i del Congrés no es van aclarir del tot fins a la Llei de control del pressupost i el congrés dels congressos de 1974. El president inicia negociacions pressupostàries i Cal presentar un pressupost al Congrés per a l’exercici fiscal següent entre el primer dilluns de gener i el primer dilluns de febrer. (Això ha estat relaxat en els moments en què entra un càrrec un president recentment elegit que no sigui del partit titular.) El pressupost enviat per l'oficina del president no inclou despeses obligatòries, però el document també ha d'incloure prediccions detallades dels ingressos fiscals dels Estats Units i estimats. requisits pressupostaris com a mínim per a quatre anys després de l’exercici fiscal en discussió.
El pressupost del president es remet a les respectives comissions pressupostàries del senat i de la cambra, així com a l'OCN no partidària, que proporciona anàlisis i estimacions per complementar les prediccions del president. No hi ha cap requisit perquè les dues cases passin el mateix (ni cap) pressupost; si no ho són, les resolucions pressupostàries d’exercicis anteriors es mantenen o les despeses discrecionals necessàries es financen amb factures de crèdits individuals. El pressupost del 2014 va ser el primer aprovat per la Cambra i el Senat des de l'exercici 2010. La Cambra i el Senat també poden proposar les seves pròpies resolucions pressupostàries independentment de la Casa Blanca.
Història del procés pressupostari
En els primers anys dels Estats Units, els comitès únics a la Cambra i el Senat gestionaven el pressupost, que aleshores consistia totalment en despeses discrecionals. Tot i que no està exempta de controvèrsies, aquesta autoritat pressupostària centralitzada i racionalitzada va permetre al legislador aprovar regularment pressupostos equilibrats, excepte en temps de recessió o de guerra. No obstant això, el 1885 la Cambra va aprovar la legislació que va dissoldre en gran mesura l'autoritat del Comitè de Crédits existent i va crear diversos òrgans per autoritzar despeses amb finalitats diferents. Poc després, la despesa federal (inclosa la despesa en dèficit) va començar a augmentar.
Des del 1919 fins al 1921, tant la Cambra com el Senat van prendre mesures per recuperar la despesa del govern centralitzant una altra vegada l’autorització dels pressupostos. No obstant això, després de la caiguda en borses de 1929 que va provocar la Gran Depressió, el Congrés i el president Franklin D. Roosevelt es van veure obligats a aprovar la Llei de Seguretat Social de 1935, que va establir el primer gran programa de despeses obligatòries de la història dels Estats Units. La Seguretat Social i els posteriors, però relacionats programes Medicare i Medicaid, s’afegeixen a la càrrega fiscal del ciutadà individual amb la promesa de pagar quan arribi a obtenir algunes qualificacions. En virtut d'aquestes disposicions, el govern federal està obligat legalment a dispersar els beneficis de dret a qualsevol ciutadà que es faci la seva condició. Per tant, la despesa obligatòria moderna depèn principalment de factors demogràfics que no pas econòmics.
El pressupost federal s'ha convertit recentment en una de les fonts de debat polític més controvertides en les despeses federals dels Estats Units que han augmentat de manera intensa des de la dècada de 1980, en bona part com a resultat de l'augment dels requisits de despesa obligatòria relacionada amb el creixement demogràfic. La jubilació continuada dels baby boomers, la generació més gran de la història dels Estats Units, estimula que els costos obligatoris de la Seguretat Social continuïn augmentant ràpidament a no ser que es reformin els programes. D'altra banda, des del 2001 s'ha continuat funcionant continuament en dèficit, que se suma cada any al deute nacional i al cost del servei.
Comparació de comptes d'inversió Nom del proveïdor Descripció del anunciant × Les ofertes que apareixen a aquesta taula provenen de col·laboracions per les quals Investopedia rep una compensació.