Subvenció
Una subvenció és un benefici donat a una persona, empresa o institució, normalment pel govern. Generalment es presenta en forma de pagament en metàl·lic o de reducció d’impostos. La subvenció es dóna normalment per eliminar algun tipus de càrrega i, sovint, es considera que és l’interès general del públic, donat per promoure un bé social o una política econòmica.
Compres per emportar
- Una subvenció és un pagament directe o indirecte a persones o empreses, normalment en forma de pagament en metàl·lic del govern o d’una reducció d’impostos dirigida.
- En teoria econòmica, les subvencions es poden utilitzar per compensar els fracassos i les externalitats del mercat per aconseguir una major eficiència econòmica.
- No obstant això, els crítics de les subvencions apunten problemes amb el càlcul de subvencions òptimes, la superació dels costos no vistos i la prevenció dels incentius polítics de fer subvencions més feixugues del que són beneficioses.
Subvenció
Comprensió de subvencions
Una subvenció pren la forma d’un pagament, subministrat directament o indirectament, a l’entitat física o empresària receptora. Les subvencions es consideren generalment com un tipus d’ajuda financera privilegiada, ja que disminueixen una càrrega associada que anteriorment es cobrava contra el receptor o promouen una acció particular proporcionant suport financer.
Una subvenció dóna suport normalment a sectors particulars de l'economia d'un país. Pot ajudar a les indústries en situació de lluita disminuint les càrregues que els influeixen o fomentar els nous desenvolupaments proporcionant suport financer per als esforços. Sovint, aquestes àrees no s’estan donant suport eficaçment a través de les accions de l’economia general, o poden estar baixades per activitats de les economies rivals.
Subvencions directes i indirectes
Les subvencions directes són aquelles que impliquen un pagament real de fons per a una determinada persona, grup o indústria.
Les subvencions indirectes són aquelles que no tenen un valor monetari predeterminat ni impliquen desemborsaments efectius reals. Poden incloure activitats com ara reduccions de preus dels béns o serveis requerits que puguin donar suport al govern. D’aquesta manera, es poden adquirir els articles necessaris per sota de la taxa de mercat actual i es tradueix en un estalvi per a aquells que la subvenció està dissenyada per ajudar.
Exemples de subvencions
Hi ha moltes formes de subvencions que dóna el govern. Dos dels tipus més habituals de subvencions són els pagaments socials i les prestacions per desocupació. L’objectiu d’aquest tipus de subvencions és ajudar les persones que pateixen temporalment econòmicament. Es concedeixen altres subvencions, com els tipus d’interès subvencionats sobre préstecs estudiantils, per animar la gent a continuar la seva formació.
Amb la promulgació de la Llei d’atenció a preu assequible, diverses famílies nord-americanes es van convertir en elegibles per a subvencions d’atenció a la salut, en funció de la quantitat d’ingressos i mida de la llar. Aquestes subvencions tenen com a objectiu reduir els costos sense embuts de les primes d’assegurança mèdica. En aquests casos, els fons associats a les subvencions s’envien directament a la companyia d’assegurances a la qual s’han de pagar les primes, disminuint l’import del pagament requerit de la llar.
Es donen subvencions a les empreses per donar suport a una indústria que lluita contra la competència internacional que ha baixat els preus, de manera que el negoci intern no és rendible sense la subvenció. Històricament, la gran majoria de subvencions als Estats Units han estat destinades a quatre indústries: agricultura, institucions financeres, companyies petrolieres i empreses de serveis.
Debat sobre subvencions
Existeixen diferents raons de subministrament de subvencions públiques: algunes són econòmiques, altres són polítiques i d'altres provenen de la teoria del desenvolupament socioeconòmic.
La teoria del desenvolupament suggereix que algunes indústries necessiten protecció contra la competència externa per maximitzar els beneficis domèstics. Tècnicament parlant, una economia de lliure mercat està lliure de subvencions; introduir-lo es transforma en una economia mixta. Els economistes i els responsables polítics sovint debaten sobre el mèrit de les subvencions i, per extensió, el grau en què una economia ha de ser mixta.
Els economistes que procuren subvencions defensen que els ajuts a determinades indústries són vitals per ajudar a donar suport a les empreses i als llocs de treball que creen. Altres economistes consideren que les forces del mercat lliure haurien de determinar si una empresa sobreviu o falla; si falla, aquests recursos es destinen a un ús més eficient i rendible. Argumenten que les subvencions a aquestes empreses només sostenen una assignació ineficient de recursos.
Subvencions: Els pros
Els economistes que promouen una economia mixta solen argumentar que les subvencions es poden justificar per proporcionar un nivell òptim de productes i serveis socialment òptims, que conduiran a una eficiència econòmica. En els models econòmics neoclàssics contemporanis, hi ha circumstàncies en què l’oferta real d’un bé o servei baixa per sota del nivell d’equilibri teòric — una escassetat no desitjada, que crea el que els economistes anomenen fracàs del mercat.
Una forma de corregir aquest desequilibri és subvencionar el bé o servei que s’està subministrant. La subvenció redueix el cost per als productors de comercialitzar el bé o el servei. Si es proporciona el nivell adequat de subvenció, tot igualtat, s’hauria de corregir la fallida del mercat. És a dir, segons la teoria general de l’equilibri, les subvencions són necessàries quan un fracàs del mercat causa massa poca producció en una àrea específica. Teòricament impulsarien la producció fins a nivells òptims.
Hi ha molts béns o serveis que suposadament proporcionen el que els economistes anomenen externalitats positives. S’obté una externalitat positiva sempre que una activitat econòmica ofereixi un benefici indirecte a un tercer.
Tanmateix, com que el tercer no entra directament en la decisió, l’activitat només es produirà en la mesura que beneficiï directament els implicats directament, deixant sobre la taula beneficis socials possibles. S’implementen moltes subvencions per incentivar activitats que produeixin externalitats positives que, d’una altra manera, no podrien ser proporcionades en el llindar socialment òptim. La contrapartida d’aquest tipus de subvenció és la d’impostar activitats que produeixen externalitats negatives.
Algunes teories del desenvolupament sostenen que els governs dels països menys desenvolupats haurien de subvencionar les indústries domèstiques des de la primera infància per protegir-les de la competència internacional. Es tracta d’una tècnica popular vista actualment a la Xina i diverses nacions sud-americanes actualment.
Subvencions: Els contres
Els economistes de lliure mercat es preocupen de les subvencions per diverses raons. Hi ha qui argumenta que les subvencions distorsionen innecessàriament els mercats, prevenint resultats eficients i desvien recursos dels usos més productius cap als menys productius. Preocupació similar prové dels que suggereixen que el càlcul econòmic és massa inexacte i els models microeconòmics són massa poc realistes per calcular correctament l’impacte de la fallida del mercat. Uns altres suggereixen que la despesa governamental en subvencions mai no és tan eficaç com les previsions governamentals afirmen que seran. Destaquen els costos i les conseqüències no desitjades d’aplicar subvencions.
Un altre problema, apunten els antagonistes, és que l’acte de subvencionar ajuda a corrompre el procés polític. Segons les teories polítiques sobre la captació i la cerca de lloguers reguladors, les subvencions existeixen com a part d'una aliança antiestètica entre les grans empreses i l'estat. Les empreses solen recórrer al govern per protegir-se de la competència. Al seu torn, les empreses donen a polítics o els prometen avantatges després de la seva carrera política.
Fins i tot si es crea una subvenció amb bons propòsits, sense cap conspiració ni autoconsulta, augmenta els beneficis dels qui reben un tractament beneficiós i, per tant, crea un incentiu per fer pressió per a la seva continuïtat, fins i tot després de la necessitat o la seva utilitat. Això permet als interessos polítics i empresarials crear un benefici mutu a compte dels contribuents i / o empreses o indústries competitives.
Jutjar l'èxit d'una subvenció
Hi ha algunes maneres diferents d’avaluar l’èxit de les subvencions governamentals. La majoria dels economistes consideren que una subvenció és un fracàs si no millora l'economia general. Els responsables polítics, però, encara podrien considerar que és un èxit si ajuda a assolir un objectiu diferent. La majoria de subvencions són fracassos a llarg termini en el sentit econòmic, però encara aconsegueixen objectius culturals o polítics.
Un exemple d'aquestes avaluacions competitives es pot veure a la Gran Depressió. Els presidents Hoover i Roosevelt van fixar el preu dels productes agrícoles i van pagar als agricultors que no produïssin. El seu objectiu polític era evitar que els preus dels aliments caiguessin i protegir els petits agricultors. Fins a aquest punt, la subvenció va ser un èxit. Però l'efecte econòmic va ser ben diferent. Els preus dels aliments, artificialment elevats, van reduir el nivell de vida dels consumidors i van obligar a la gent a gastar més en el menjar del que no ho haguessin suposat. Els de fora de la indústria agrícola es van veure pitjor en termes econòmics absoluts.
De vegades, els resultats econòmics i polítics d’una subvenció semblen indicar un fracàs. El 2012 i el 2013, el Departament d’Energia (DOE) va donar més de 60 mil milions de dòlars en subvencions a formes d’energia renovables (no basades en petroli). El DOE preveia que els preus del petroli continuessin augmentant i les fonts renovables de primera generació podrien retardar la dependència del petroli. Tot i això, les empreses receptores no van aconseguir cap benefici i els preus del petroli van baixar el 2014.
En termes d’economia política pragmàtica, una subvenció té èxit des del punt de vista dels seus promotors si aconsegueix transferir riquesa als seus beneficiaris i contribuir a la reelecció dels seus patrocinadors polítics. Els defensors més forts de les subvencions solen ser els que guanyen directament o indirectament d’ells, i l’incentiu polític per “portar a casa la cansalada” per aconseguir el suport d’interessos especials és un atractiu potent per als polítics i els responsables polítics.
Economia de les subvencions governamentals
Henry Hazlitt, un periodista de negocis i financer nord-americà de mitjan segle XX, sovint va remarcar que la mala economia només tenia relació amb els efectes visibles, mentre que una bona economia mirava tant allò vist com el no vist.
Les subvencions són un exemple clàssic de vistos versus no vistos. Les subvencions tenen un cost d’oportunitat. Penseu de nou en la subvenció agrícola de la Era de Depressió: va tenir efectes molt visibles i els agricultors van veure augmentar els beneficis i van contractar més treballadors. Els costos invisibles incloïen el que hauria passat amb tots aquests dòlars sense la subvenció. Els diners de les subvencions s’havien de tributar pels ingressos individuals i els consumidors es van tornar a veure afectats quan s’enfrontaven a preus més alts dels aliments a la botiga de queviures.
Comparació de comptes d'inversió Nom del proveïdor Descripció del anunciant × Les ofertes que apareixen a aquesta taula provenen de col·laboracions per les quals Investopedia rep una compensació.