Una guia per a l’acord nuclear d’Iran

L'acord amb el nucli iranià va fer de titulars a tot el món com a fita històrica un acord entre opositors extrems. L’acord va arribar després de mesos de preparació, dues setmanes de debats intensius finals a Viena i amb vuit parts implicades, el resultat final va ser un acord amb cinc annexos. Tanmateix, aquest acord no està concretat i continua evolucionant.

Els inicis de l'oferta

L’acord va plantejar un llarg procés d’entre 15-25 anys que seria supervisat per un comitè de vuit membres, incloent Iran, Estats Units d’Amèrica, Gran Bretanya, França, Alemanya, Rússia, Xina i la Unió Europea. En poques paraules, l’acord nuclear acordat tenia com a objectiu limitar la capacitat de l’Iran de produir una arma nuclear, a canvi d’eliminar diverses sancions que se li imposen internacionalment.

Tot i això, l’acord va obtenir una important sacsejada per part del president dels Estats Units, Donald Trump, que el 8 de maig del 2018 va anunciar que els Estats Units sortirien de l’acord i emetrien noves sancions contra l’Iran.

Antecedents de l’acord nuclear de l’Iran

A partir de les revelacions d’un grup exiliat iranià el 2002, se suposava que Iran tenia instal·lacions nuclears. Després de les inspeccions de l'Agència Internacional de l'Energia Atòmica (AIEA) i dels descobriments posteriors, l'Iran va continuar avançant amb els desenvolupaments nuclears malgrat l'oposició internacional. El 2006, les Nacions Unides van imposar sancions a l'Iran, que van ser seguides per accions similars des dels Estats Units i la UE. Després van esclatar enfrontaments amargs entre l'Iran i les potències mundials.

Aquestes sancions, principalment en matèria petroliera iraniana, vendes d’armes i transaccions financeres, han perjudicat greument l’economia iraniana. Com un dels majors productors de cru, els preus van passar per un període volàtil, ja que el resultat no es coneixia en gran mesura.

Les parts implicades

L'acord es va negociar entre Iran i un grup de contraparts que incloïen Estats Units, Rússia, Gran Bretanya, Alemanya, França, Xina i la UE.

Els partidaris de l'acord nuclear afirmen beneficis, que inclouen la millor garantia possible d'Iran que s'abstindrà de produir un arsenal nuclear. Va ser, aleshores, un important pas per establir la pau a la regió del Pròxim Orient, particularment en el context de l’ISIS i el paper del petroli en les economies d’Orient Mitjà.

Els punts principals

Per fabricar bombes nuclears, el mineral d’urani extret de la terra necessita un enriquiment tant per urani-235 com per plutoni. El mineral d’urani extret de la terra es processa mitjançant dispositius anomenats centrífuges per crear urani-235. El mineral d’urani es processa en els reactors nuclears que el transformen en plutoni.

Segons l'acord, Teheran reduiria el nombre de centrífugues a 5.000 a la planta d'urani de Natanz, la meitat del nombre actual. A nivell nacional, el nombre de centrífuges es reduiria de 19.000 a 6.000. Els nivells d’enriquiment es reduirien al 3, 7%, molt inferior al 90% necessari per fabricar una bomba. La plantilla per a l'urani de poc enriquiment es situaria a 300 quilograms durant els propers 15 anys, per sota dels actuals 10.000 quilograms.

Totes aquestes mesures van servir per restringir la capacitat de l’Iran de fabricar una bomba nuclear i assegurarien que l’ús d’energia nuclear només es limita a l’ús civil.

Propers passos i línia de temps

Un cop finalitzat l’acord, es va acordar una resolució del Consell de Seguretat de l’ONU.

El 15 d’agost de 2015, l’Iran enviarà respostes per escrit a les preguntes plantejades per l’Agència Internacional de l’Energia Atòmica (OIEA), sobre el seu programa nuclear i els seus desenvolupaments. A més, va permetre el control de les seves instal·lacions per part d’inspectors de l’IAEA el 15 de octubre de 2015 o abans.

Eliminació de sancions

Primer, es va eliminar l’embargament del petroli que impedia la importació de petroli a Iran, cosa que no va quedar sense els seus efectes. Els EUA i la UE van elevar les sancions relacionades amb el petroli i el comerç. Les empreses estrangeres van començar a comprar petroli a l'Iran, les empreses nord-americanes situades fora dels Estats Units estaven autoritzades a comerciar amb l'Iran i es van permetre les importacions d'articles seleccionats d'Iran, que van tenir un efecte particular sobre els negocis internacionals.

Simultàniament, es van disminuir les sancions sobre els sistemes bancaris i financers de l'Iran. Va permetre l’alliberament immediat d’uns 100 mil milions de dòlars actualment congelats als comptes bancaris iranians a l’estranger.

Altres avantatges

Immediatament després de l'anunci, funcionaris governamentals dels principals països europeus van iniciar visites a l'Iran per explorar oportunitats de negoci.

Alguns dels principals reptes que va afrontar l'Iran durant el període de sanció van ser la reducció del PIB de l'Iran, la inflació elevada (entre el 50% i el 70% el 2013) i la reducció de la nació dels sistemes econòmics mundials. Tots aquests reptes econòmics van millorar dràsticament després de l’acord.

L’elevació de sancions permetria el moviment d’enormes subministraments de petroli procedents de l’Iran, que es pensava que s’asseguessin a grans dipòsits a causa d’anys de sancions imposades. Les companyies petrolieres internacionals, com la totalitat de França i la de Statoil de Noruega, van operar a l'Iran durant anys abans de la imposició de sancions, canviant la marea dels països i altres grans productors de petroli del món.

Els fabricants d'automòbils europeus com Peugeot i Volkswagen van ser líders del mercat a l'Iran abans de les sancions.

Tot i que alguns sectors com l’automòbil, el petroli i la infraestructura tenien un interès significatiu d’empreses estrangeres en l’època de la pre-sanció, la realitat era que les empreses estrangeres tenien una presència limitada a l’Iran des de la Revolució de 1979. En essència, els mercats iranians havien sigut en gran part inexplorats per les empreses internacionals en molts altres sectors industrials.

Principals preocupacions

L’expresident dels Estats Units, Barack Obama, va afirmar que l’acord faria dels Estats Units i del món un lloc més segur. Tot i això, es van mantenir les preocupacions.

Entre els reptes incloïa l'administració i el seguiment de les instal·lacions i desenvolupaments atòmics a l'Iran. Es va requerir conscienciació completa sobre els laboratoris existents, establiments, llocs subterranis, centres de recerca i bases militars associades als desenvolupaments nuclears. Tot i que l’Iran va acceptar proporcionar a l’AIEA nivells d’informació més alts i nivells d’accés més profunds a tots els programes i instal·lacions nuclears del país, el panorama es va mantenir enfosquit.

Oposició a l'Acord Nuclear d'Iran

L'acord, tot i que acollit per un grup més gran de nacions a tot el món, també va tenir l'oposició d'alguns líders mundials destacats. El líder israelià Netanyahu va dir que l'acord "obre el camí de l'Iran a la bomba". La seva vehement oposició a l'acord es va basar en la història de l'Iran de ser un repte capaç de desenvolupar les forces nuclears per a la regió del Pròxim Orient.

Addicionalment, Netanyahu va dir que l’acord era una plataforma per finançar i fomentar un país capaç d’exercir la força nuclear i religiosa, dient que un Iran reforçat podria dificultar la pau i la seguretat a la regió.

Entra al president Donald Trump

Després de l’elecció del president Trump el novembre de 2016, els defensors de l’acord temien que l’acord, que consideraven una victòria per a la pau mundial, tornaria a estar sobre la taula. I a l’octubre del 2017, es van confirmar les seves pors.

Trump va anunciar que descertificaria l'acord. Què volia dir això? Segons els termes, el president dels Estats Units havia de signar l’acord cada 90 dies, cosa que va anunciar que no ho faria, acusant l’Iran de patrocinar el terrorisme. Trump també ha dit que negarà Iran a "tots els camins cap a una arma nuclear".

No en va, la decisió de Trump va rebre una condemna instantània. La cap de política exterior de la Unió Europea, Federica Mogherini, va ser la primera a pesar que va dir que l’acord era “robust” i va dir que no hi ha hagut “violacions de cap dels compromisos de l’acord”.

Després de la decisió de Trump, el Congrés tenia 60 dies a partir d’aquell moment per reforçar les sancions i davant l’hostilitat dins del partit republicà, va aparèixer un acord per reintegrar-se.

La línia de fons

Els avantatges i els contres d’un acord històric es van debatre i es continuaran debatent. La majoria de visualitzacions, reclamacions i al·legacions sovint estan ajustades políticament. Per ara, la majoria a tot el món sembla ser positiva respecte a l’acord nuclear d’Iran. Tanmateix, després que el president Trump desconcertés l'acord, el futur es va tornar més agressiu.