Com funciona l’IRS: funcions i auditories

Fins i tot el ciutadà més il·lustrat maleeix els impostos almenys un cop a l'any, possiblement alhora que reconeix que és el preu d'una societat civilitzada i desenvolupada. Fins i tot conèixer el valor d'aquesta negociació, desconcertar al taxista és tan inevitable com ... bé ... la fiscalitat en si. Als Estats Units, a nivell federal, aquest deure inviable recau en el servei d’ingressos interns (IRS). Com a recaptador d’impostos d’Amèrica –i tan a prop d’una paraula de quatre lletres com podria arribar qualsevol sigla de tres lletres–, l’IRS té una missió ben definida:

"Proporcionar als contribuents d'Amèrica un servei de màxima qualitat ajudant-los a comprendre i complir les seves responsabilitats fiscals i aplicant la legislació tributària amb integritat i equitat a tots".

Primer, Una petita història

Després d'independitzar-se de Gran Bretanya, Amèrica es va preocupar de la fiscalitat i no va concedir al govern federal l'autoritat de cobrar impostos immediatament. El govern federal, però, tenia el dret de demanar el pagament dels impostos als estats, però els estats no tenien cap obligació de complir-los. Amb el temps, el govern es va donar el dret a cobrar impostos, però li mancava l’agència per fer-ho.

L’aparició de la Guerra Civil ho va canviar tot, o més precisament, la necessitat de pagar per aquest conflicte. El Congrés i el president Lincoln van promulgar el primer impost sobre la renda de la nació amb la Llei sobre els ingressos de 1862, que va crear l'oficina del comissari d'ingressos interns. La llei era temporal, però donava a l’oficina el dret d’impostar els impostos especials sobre els béns consumits i comercialitzats habitualment, així com els mitjans per cobrar aquests impostos. També va marcar el primer impost progressiu de la història dels Estats Units. En ingressos d'entre 600 i 10.000 dòlars, es va imposar un impost del 3%, mentre que es va imposar un 5% d'impostos sobre ingressos superiors als 10.000 dòlars. La necessitat de disposar d'una agència per aplicar i cobrar aquests impostos va donar lloc a l'Oficina d'ingressos interns (BIR), el predecessor de l’IRS.

Després que la guerra s’acabés i la reconstrucció estigués en marxa, es va deixar que la Llei d’ingressos caduca el 1872. Entre llavors i 1894, els impostos federals van romandre però van evolucionar. Quan el govern va intentar codificar i ampliar la fiscalitat amb la Llei de 1894 sobre l'impost sobre la renda, el Tribunal Suprem va dictaminar que era inconstitucional. No va ser fins que es va aprovar la 16a Esmena el 1913 sota el president William Howard Taft, que el Congrés va obtenir l’autoritat d’imposar un impost sobre la renda. Poc després, va néixer el formulari 1040. El tipus d’impost de les rendes personals superiors a 3.000 dòlars era de l’1%; en ingressos de més de 500.000 dòlars, va ser del 6%. Els tipus d’impostos sobre la renda van augmentar bruscament durant la Primera Guerra Mundial (assolint el 77% dels guanyadors més alts), i després de nou durant la Gran Depressió (taxa del 63% sobre els guanyadors més importants).

L’agència de recaptació d’impostos va ser renovada als anys cinquanta, primer pel president Truman com a part dels seus plans de reorganització. El sistema de patrocini de l’agència es va substituir per un sistema de funcionari públic de carrera. La decisió va ser aprovada pel president Eisenhower, que el 1953 va tornar a fer la crèdula a la Oficina de l'Intervenció del Servei d'ingressos interns.

Un dels majors empresaris del govern

L’IRS, un dels administradors d’impostos més efectius del món, és un gabinet del Departament del Tresor dels Estats Units. És una de les organitzacions més grans del govern federal amb una base d'empleats de prop de 90.000 persones. La Llei de reestructuració i reformes de 1998, coneguda habitualment RRA 98, va renovar l'estructura, el govern i els poders de l'IRS a la seva forma actual. De fet, l'IRS es va reorganitzar sobre les línies de models del sector privat per millorar-ne l'eficàcia i l'eficàcia.

L’IRS l’encapçala un comissari que té un mandat de cinc anys i és designat pel president amb l’assessorament i el consentiment del senat dels Estats Units. John Koskinen és l'actual (48è) comissari de l'IRS. L’altra posició designada pel president és el conseller en cap, que és l’assessor jurídic principal del comissari de l’IRS sobre qüestions relacionades amb la interpretació, l’execució i l’administració de les lleis.

L’organització té la seu a Washington, DC, amb campus regionals ubicats arreu del país en diferents ciutats. L’IRS té quatre divisions principals: salaris i inversions, grans empreses i internacionals, petites empreses / treballadors autònoms i exempció d’impostos i entitats governamentals.

Qui audita els auditors?

La Junta de Supervisió de l’IRS és un organisme independent de nou membres creat per la Llei de reforma i reforma de l’IRS de 1998 per “supervisar el servei d’ingressos interns en la seva administració, gestió, conducta, direcció i supervisió de l’execució i l’aplicació de l’interna lleis d’ingressos o estatuts i convencions fiscals relacionades amb els quals els Estats Units són part. ” El consell no té cap autoritat d’execució i no té cap paper en el desenvolupament de la política. Tanmateix, una de les responsabilitats importants que té la Junta de Supervisió de l’IRS és revisar i aprovar la sol·licitud pressupostària anual de l’IRS presentada al Departament d’Hisenda.

El taxista arriba

L’IRS va recaptar gairebé 2, 86 bilions de dòlars en ingressos bruts el 2013. Aquests ingressos s’utilitzen per finançar les operacions del govern. Segons l’IRS Data Book 2013, l’IRS va processar aproximadament 240 milions de declaracions d’impostos durant l’exercici 2013 i va proporcionar prop de 364 milions de dòlars en reemborsaments als contribuents. ( Per a lectura relacionada, vegeu: Quin potència té l’IRS? )

Cobraments i devolucions per tipus d'impost (2012 i 2013 )

Font: IRS Data Book

L’auditoria temuda

Una auditoria IRS és un escrutini dels registres i de la informació financera dels individus o de l'organització per assegurar-se que l'import i la informació que s'informa són exactes. La probabilitat de ser auditat per l’IRS funciona com un motiu prou bo perquè la gent es mantingui honesta i pagui impostos a temps. Tanmateix, els pagaments d’impostos puntuals i correctes no garanteixen que no es pugui auditar ni suposa que un retorn seleccionat per a l’auditoria tingui un error. Segons l'IRS, hi ha diferents mètodes que s'utilitzen per seleccionar quins rendiments seran auditats. Les formes comunes són:

• L’ordinador fa una selecció aleatòria de persones a auditar a partir d’una fórmula estadística.
• No coincideix documents i informació. Dir-ho, la informació indicada al formulari 1099 o W-2 no coincideix.
• Els registres d’impostos es poden auditar ja que mostren transaccions amb un altre nom del qual ha estat seleccionat per a l’auditoria.

Tanmateix, hi ha pocs dispars que és probable que us surtin a la llista ( vegeu: Eviteu una auditoria: 6 “banderes vermelles” que haureu de conèixer i sobreviure a l’auditoria IRS ). Si la vostra devolució està seleccionada per auditar, rebreu una notificació per correu electrònic o per telèfon. L’auditoria es pot realitzar per correu electrònic o en revisió personal ( per obtenir més informació, vegeu: Com funcionen les auditories IRS? ). L’any 2013, l’IRS va auditar declaracions d’impostos d’aproximadament 1, 4 milions d’individus, la qual cosa suposa una caiguda del 5% respecte al 2012 i el nombre més baix des del 2008.

Linia inferior

Tot i que l’IRS és un dels administradors d’impostos més eficients del món, la naturalesa atreu controvèrsies. La complexitat del codi tributari i la incomprensió de les lleis tributàries per part dels contribuents també provoquen confusions. I les darreres acusacions d’auditories motivades políticament significa que l’IRS és baixa a la llista de popularitat a més d’uns quants contribuents. Per resoldre aquestes situacions, i intentar assalviar els contribuents, hi ha l'Oficina de Recursos, que ajuda a resoldre les controvèrsies de manera imparcial i fora del tribunal. Al voltant de 100.000 sol·liciten l’assistència anual de l’Oficina de Recursos. A més, el Servei d’Advocats del Contribuent (TAS) proporciona ajuda personalitzada gratuïta als contribuents per problemes relacionats amb l’IRS.