Les diferències entre el suborn i el lobbying
Els crítics de fer pressió fan pensar que es tracta de suborn a demanda. Un donant de suborn sol donar una oferta de diners "sota la taula" per tal de subvertir els processos estàndard. Això podria estar pagant un agent fiscal per esborrar els informes amb ingressos no reportats o enviar mercaderies sense factura. Walmart ha estat acusat de subornar funcionaris del govern a Mèxic per obtenir més nous permisos amb més rapidesa per poder obrir botigues més aviat.
La SEC va acusar Johnson i Johnson sota la Llei de pràctiques de corrupció estrangera (FCPA). Johnson & Johnson i les seves filials van pagar suborns a metges governamentals de Grècia que van seleccionar implants quirúrgics J&J. Va subornar metges públics i administradors hospitalaris a Polònia a canvi de contractes. Els metges públics romanesos van rebre ordres de prescriure productes farmacèutics J&J. Les filials de J&J també van pagar rebots a l'Iraq per obtenir 19 contractes en el marc del programa Petroli per a l'Alimentació de les Nacions Unides.
Què és un lobbista?
Un lobby intenta influir en l'opinió política en benefici. Els grups de pressió tradicionalment es consideraven "donants d'informació", generalment en suport de la seva causa per a modificar la legislació i les agències governamentals a favor. Els grups de pressió són individus o organitzacions ben pagades per seccions de la indústria per influir en els movidors i els agitadors de Capitol Hill. Alimentats pels diners de diverses indústries, els grups de pressió s'han convertit en homes i dones a Washington. La despesa total en lobbying ha oscil·lat entre els 1.44 mil milions de dòlars el 1998 i els 3.300 milions de dòlars el 2011.
Els tres primers inversors del 2012 inclouen la Cambra de Comerç dels Estats Units, l'Associació Nacional d'Agents Immobiliaris i General Electric. La Cambra de Comerç dels Estats Units ha gastat fins a la data fins a 55.320.000 dòlars el 2012. Cada cop més, els grups de pressió asseguren que es fan aportacions a partir de les arrels de pastures per influir en els grups de decisió en totes les etapes. Els grups de pressió construeixen sistemàticament suport per a les seves causes. Sovint tenen oficials governamentals anteriors que s’uneixen a les seves files, aprofitant la comprensió del funcionament de la màquina governamental.
Per exemple, els grups de pressió dels cigars han fet campanya perquè els cigars no s’agrupin amb cigarrets. Van fer pressió durant anys per evitar els escrutini del govern i per propagar una imatge que els cigars no eren nocius, quan de fet els cigars són tan nocius com els cigarrets.
Mirem la instància del sector financer, que és el principal contribuent que actualment contribueix més als demòcrates que als republicans. La inversió i els valors, les companyies d’assegurances, els béns immobles i els bancs comercials constitueixen tots els sectors financers. Alguns dels principals col·laboradors d'aquest sector són Goldman Sachs, l'Associació Nacional d'Agents Immobiliaris i Clarium Capital Management. Durant la crisi bancària del 2007-08, aquest sector va aportar més de 468 milions de dòlars. La major part d’aquests diners es van gastar per assegurar-se que el govern no regulava la indústria del fons de cobertura. Els bancs han gastat diners fent pressió per evitar que el govern dugui a terme un detallat detall dels seus balanços.
L’impacte dels exercicis de pressió és enorme. Afecta les polítiques influint en els responsables de la política i, per tant, en els ciutadans, en lloc dels individus.
Suborn
D'altra banda, un suborn es produeix a nivell individual. El suborn pot tenir forma de donació o favor en espècie. El gestor de compres d'una empresa pot adjudicar una comanda a un proveïdor a canvi d'un benefici indegut en forma de diners, en contra de la política de l'adjudicació de comandes basada en criteris de qualitat i preu. Els funcionaris públics ofereixen suborns per permetre l'evasió d'impostos i els passius corresponents a nivell individual o d'empresa.
El suborn és el primer pas de la subversió del sistema. Lentament però constantment, es forma un sistema paral·lel. Això resulta en un avantatge injust per al suborn de suborns. Amb el pas del temps, el sistema erosiona el fonament econòmic del país, fent mal als membres més vulnerables de la societat i omplint la classe mitjana amb una sensació d’esperança i cinisme. En alguns països, la corrupció és endèmica i es troba en el fracàs sistèmic.
El suborn es considera il·legal, mentre que el lobbying no ho és. El suborn es considera una venda d'energia. Tanmateix, el lobbying és considerat una influència del poder polític en oferir contribucions que afectin els resultats polítics.
Els suborns poden semblar petites quantitats en comparació amb les aportacions de lobby, però hi ha el problema. No es pot comptabilitzar els suborns i, per tant, una economia paral·lela floreix. Crea ineficiències en sistemes i obstacles. A l'informe del Banc Mundial, es va estudiar la relació entre els suborns de suborn i diverses mesures d'assetjament oficial (el temps de gestió perdut amb la burocràcia, la càrrega reguladora i el cost del capital). Les evidències suggereixen que no hi ha cap suport per a la hipòtesi del "greix eficient". De fet, un patró coherent és que el suborn i les mesures d’assetjament oficial estan correlacionades positivament entre les empreses. També augmenta el cost de fer negocis.
Lobbying recent
Atès que el lobbying és legal, es requereix que els lobbies es registrin al secretari del senat i al secretari de la cambra. D'altra banda, els grups de pressió han de presentar comunicacions sobre la seva activitat de pressió d'acord amb la Llei de divulgació del lobbying de 1995. No es requereixen aquestes formalitats als donants de suborn o als prenedors de suborn.
El grup de pressió també és utilitzat per grups civils i de suport ambiental. En aquest sentit, el pressupost es converteix en una eina crítica i important per influir en les polítiques públiques. El vestíbul dels drets dels gais i lesbianes és una campanya de drets civils que té com a objectiu la igualtat d’identitat de gènere i eliminar les desigualtats laborals basades en l’orientació sexual. La Campanya de Drets Humans (HRC) va gastar un milió de dòlars en esforços de pressió en 2009. El seu objectiu principal va ser el pas de la Llei de no discriminació dels empleats. També va fer pressió a favor de la Llei sobre beneficis i obligacions de la col·laboració domèstica. La Llei donaria a les parelles del mateix sexe de treballadors federals prestacions sanitàries i de pensions iguals a parella de sexe oposat.
La línia de fons
La crida a un major examen també és el paper dels polítics que busquen aportacions per votar una política o el promogut suborn. Els senadors també busquen de manera agressiva contribucions per a les seves campanyes i solen sol·licitar als lobbistes que s’organitzin per obtenir ajuts de fons. És una relació simbiótica. Això és cert també per a la relació de suborns i donants de suborns.
Es pot discutir el tema del lobbying contra el suborn sobre punts més fins. Si bé és cert que el lobbying pot utilitzar-se per influir en l'opinió política dels drets humans, però sembla que les organitzacions poderoses les utilitzen amb més freqüència que no s'ajustin a tots els seus interessos organitzatius. El suborn sembla que no té cap mena de ressenya moral. Es tracta d’una venda directa de potència per guany individual.