Quins són els diferents tipus d’ajuda estrangera?

Els Estats Units proporcionen ajuda externa de diversos tipus a almenys el 95% dels països del món, tot i que un nombre molt menor de països rep alguna ajuda substancial en termes de dòlars gastats. Per als contribuents nord-americans, el cost de l’ajuda exterior ascendeix a uns 35.000 milions de dòlars anuals, inclosos 20.700 milions de dòlars en els primers 7, 5 mesos del 2016, o 2, 93 milions de dòlars per hora. L’ajuda exterior no és l’únic tipus d’assistència estrangera, però pot ser que sigui la més controvertida. Alguns dels diferents tipus d’ajuda exterior inclouen ajuda bilateral, ajuda militar, ajuda multilateral i assistència humanitària.

Tipus d’assistència al desenvolupament exterior

Hi ha tres formes principals d’ajuda internacional, així com diversos subtipus. El primer tipus primari és la inversió directa privada privada (IED) de les empreses multinacionals o transnacionals. Generalment es tracta de participacions en actius estrangers per part dels no residents del país destinatari. Per exemple, les empreses nord-americanes poden participar en la IED comprant un interès de control en una empresa nigeriana. La IED va assolir un màxim d’aproximadament 3 bilions de dòlars a nivell mundial el 2007. L’IED Global va ascendir aproximadament a 2 bilions de dòlars el 2015.

El segon tipus primari és el que pensa normalment la gent quan sent el terme "ajuda exterior". Es tracta d’eines oficials de desenvolupament dissenyades i finançades per agències governamentals o sense ànim de lucre internacionals per combatre els problemes associats a la pobresa. Els esforços humanitaris encapçalats pels governs es fan gairebé exclusivament per països més rics que també són membres de l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE). Cada any, els països de l’OCDE gasten entre 100.000 milions i 150.000 milions de dòlars en ajuda exterior. En els 50 anys compresos entre el 1962 i el 2012, els països adinerats van aportar 3, 98 bilions de dòlars acumulats amb resultats mixtos.

El tercer tipus primari, el comerç exterior, és molt més gran i molt menys intencionat. Per descomptat, l’obertura al comerç exterior és l’indicador principal del progrés del desenvolupament entre els països pobres, potser perquè les polítiques de lliure comerç solen anar de la mà de la llibertat econòmica i l’estabilitat política. Un excel·lent desglossament d’aquesta relació es pot observar a l’índex de llibertat econòmica de 2016 proporcionat per The Heritage Foundation.

Desemborsaments davant ajuts rebuts

Un dels problemes més crítics de la conversa d’ajuda exterior és el desemborsament. La majoria dels desemborsaments es mesuren en funció dels diners donats, com ara quants dòlars es van donar o quants préstecs d’interès baix es van ampliar. Moltes burocràcies d'ajut exterior defineixen l'èxit a partir dels desemborsaments monetaris nominals. Els crítics mostren que els dòlars de finançament no sempre es tradueixen en una ajuda eficaç, per la qual cosa és insuficient mesurar en termes de diners.

Els desemborsaments en ajuda exterior afronten molts obstacles, entre els quals hi ha la corrupció local i les agendes domèstiques alternatives. El 2012, la primera ministra ugandesa Amama Mbabazi va demanar disculpes a les Nacions Unides quan els seus ajudants van emportar més de 13 milions de dòlars de diners per ajudar. Un informe del 2015 de l'Institut de Recerca de la Pau Internacional d'Estocolm va trobar que més de 100 mil milions de dòlars d'ajuda a l'Afganistan havien estat malgastats o robats per "cleptòcrates", que utilitzaven els diners per suprimir els empresaris i fins i tot per comprar viles cares.

També hi ha preocupacions sobre l'ús d'ajuda per ajudar les empreses amb connexions a Washington, DC L'Agència nord-americana per al desenvolupament internacional (USAID) afirma obertament que "el 80 per cent de les subvencions i contractes de la USAID van directament a empreses i organitzacions no governamentals nord-americanes".

Ajuda bilateral

L’ajuda bilateral és el tipus dominant d’ajuda pública. L’ajuda bilateral es produeix quan un govern transfereix directament diners o altres actius a un país destinatari. A la superfície, els programes d'ajuda bilateral nord-americana estan dissenyats per difondre el creixement econòmic, el desenvolupament i la democràcia. En realitat, molts es donen estratègicament com a eines diplomàtiques o contractes macos a empreses ben comunicades.

La majoria dels desemborsaments d'ajuda bilateral amb problemes són transferències de diners directes i senzilles. Aquesta ajuda externa a Àfrica ha estat "un desastre econòmic, polític i humanitari sense restriccions", tal com va escriure l’economista zambiana i consultora del Banc Mundial Dambisa Moyo en el seu llibre "Dead Aid: Why Aid is Not Working and How There is a Better" Manera d'ajudar a Àfrica. " Els governs estrangers sovint són corruptes i utilitzen diners amb ajuda exterior per reforçar el seu control militar o crear programes d’educació a l’estil propagandístic.

Ajuda Militar

L’ajuda militar es pot considerar un tipus d’ajuda bilateral, amb un gir. Normalment requereix que una nació adquireixi armes o signi contractes de defensa directament amb els Estats Units. En alguns casos, el govern federal compra les armes i fa servir els militars per transportar-los al país receptor. El país que rep més ajuda militar dels Estats Units i més ajuda en general és Israel. El govern nord-americà fa efectivament els bancs militars israelians per un import de 3.000 milions de dòlars anuals.

Ajuda Multilateral

L’ajuda multilateral és com l’ajuda bilateral, tret que molts governs la proporcionin en lloc d’un. Una única organització internacional, com el Banc Mundial, sol reunir fons de diverses nacions contribuïdores i executa l'entrega de l'ajuda. L’assistència multilateral és una petita part dels programes d’ajuda exterior de l’Agència dels Estats Units per al Desenvolupament Internacional. Els governs poden allunyar-se de l'ajuda multilateral perquè és més difícil prendre decisions estratègiques quan hi ha diversos donants implicats.

Assistència humanitària

L’assistència humanitària es pot considerar com una versió orientada i a curt termini de l’ajuda bilateral. Per exemple, l’ajuda humanitària de nacions riques es va abocar a les regions costaneres del sud d’Àsia després que un terratrèmol de magnitud 9, 1 va desencadenar un tsunami a l’oceà Índic, matant més de 200.000 persones. Com que acostuma a tenir un perfil més alt que altres tipus d’ajuda, els esforços humanitaris reben més finançament privat que la majoria dels altres tipus d’ajuda.