Què fa el Departament d'Habitatge i Urbanisme

L'objectiu del Departament d'Habitatge i Desenvolupament Urbà (HUD) dels Estats Units és proporcionar assistència al desenvolupament de l'habitatge i desenvolupament comunitari i assegurar-se que tothom tingui accés a habitatges "justos i iguals". Per assolir aquests objectius, funciona o participa en molts programes destinats a donar suport a la propietat, augmentar l'habitatge de lloguer segur i assequible, reduir les persones sense llar i lluitar contra la discriminació de l'habitatge. Aquest article proporciona una visió general de què fa HUD i de com ha tingut èxit i no ha aconseguit assolir els seus objectius al llarg dels anys.

Qui funciona HUD? Què fa l'Agència?

HUD es va constituir el 1965. Es tracta d’una agència governamental a nivell de gabinet, és a dir, que el cap de l’agència, anomenat secretari, és nomenat pel president i aprovat per votació de majoria simple al Senat, després ocuparà aquesta posició fins que es prengui un nou president. despatx. En cas de catàstrofe important, el secretari de l’HUD ocupa la onzena posició per succeir el president, després d’executius de gabinet de nivell superior com el secretari d’estat i el secretari de la tresoreria. El POTUS és el cap del secretari de HUD.

El predecesor de l'HUD va ser l'Agència de Finances i Habitatge, constituïda el 1947. La participació del govern federal en l'habitatge es remunta molt més enllà de la creació de qualsevol agència. El 1918, per exemple, el govern va finançar cases construïdes per a treballadors en indústries que contribuïen als esforços de la Primera Guerra Mundial.

El mandat de l’HUD és supervisar diversos programes federals d’habitatge en nom de la promoció d’habitatges justos i iguals. Segons el pla estratègic HUD de l’exercici 2014-2018, l’objectiu general del departament és “ampliar les oportunitats per a tots els nord-americans”. Per assolir aquest objectiu, HUD té la intenció de reforçar el mercat immobiliari dels Estats Units; assegureu-vos que hi ha suficient habitatge de lloguer assequible i de qualitat; millorar la qualitat de vida de les persones mitjançant la millora del seu habitatge; i enfortir les comunitats. Des de la crisi de l’habitatge, HUD ha intentat ajudar els propietaris en lluita a recuperar-se a través de la prevenció d’exclusió hipotecària, l’habitatge assequible i els esforços de revitalització de la comunitat. HUD també supervisa l’Administració Federal de l’Habitatge (FHA), que el Congrés va crear el 1934. El FHA és conegut principalment pel seu programa d’assegurances hipotecàries, que permet als compradors d’habitatges obtenir un préstec d’habitatges FHA quan potser no poden acollir-se a una hipoteca convencional a causa d’una baixa. puntuació de crèdit, baix pagament o antecedents de fallida o execució hipotecària. (L14)

HUD supervisa diversos programes i normes que potser heu sentit a parlar. La Llei de l'habitatge just, aprovada el 1968, regula la major part del mercat de l'habitatge i prohibeix la discriminació per raça, color, origen nacional, religió, sexe, estat familiar o handicap quan es lloga o es ven l'habitatge o quan un comprador sol·licita una hipoteca. (L10) El programa de subvencions per al desenvolupament de la comunitat proporciona ajuts als barris que accepten utilitzar els fons de manera que beneficiïn principalment els residents de baixos i moderats ingressos, que prevenirin o eliminin els pobres pobres o que puguin solucionar problemes comunitaris urgents, com ara la recuperació de desastres naturals, que amenacen la salut i el benestar dels residents. (L15)

També hi ha el Programa Bon d’Habitatge, anomenat secció 8, que ajuda a famílies, a gent gran i a persones amb discapacitat molt baixes per pagar un habitatge de lloguer que compleixi o superi els estàndards mínims de seguretat i salut. (L9) Els lloguers no han de situar-se en projectes d'habitatge subvencionats i les agències públiques d'habitatge locals són responsables de distribuir els vals. (L9)

Com ajuda l’HUD a les comunitats

HUD assegura que ha reduït el 24% de persones sense llar de veterans des del 2010, ha ajudat 3, 9 milions de famílies a comprar habitatges en els darrers cinc anys i ha ajudat a més de 450.000 famílies a evitar l'exclusió en 2013. HUD també ha desenvolupat diversos estudis de cas per destacar programes que considera èxits. .

A Portland, Oregon, HUD va contribuir amb 3, 3 milions de dòlars a finançar Bud Clark Commons, un desenvolupament certificat LEED Platinum de vuit pisos que proporciona habitatge de transició i permanent per a les persones sense llar. El complex també acull serveis de gestió de casos per ajudar els sense llar a superar problemes com malalties mentals, addiccions químiques i atur. Des de la seva obertura el 2011, els municipis han atès més de 7.000 persones sense llar, han connectat 3.600 amb serveis socials i han col·locat 350 en habitatges permanents. La major part del finançament del desenvolupament va provenir de finançament per increment d’impostos i crèdits d’impostos de baixos ingressos de la ciutat de Portland, però el finançament d’HUD va omplir els buits.

HUD també va ajudar a finançar un programa de revitalització d'Anchorage, Alaska, iniciat el 2004 en un barri més antic anomenat Mountain View. HUD va proporcionar 1, 7 milions de dòlars en garanties de préstecs i 1, 5 milions de dòlars en ajuts per al desenvolupament econòmic del Mountain View Service Center, part d’un projecte de restauració de corredors comercials. La població del barri ha augmentat i la facturació de residents ha disminuït en els deu anys posteriors a la creació del projecte. La renda mediana de les llars ha augmentat al voltant d'un 33% i les taxes de graduació de l'escola secundària han millorat.

Una tercera història d’èxit prové d’El Paso, Texas, on uns 11 milions de dòlars dels 14 milions de dòlars destinats a crear un habitatge de 73 unitats assequibles per a gent gran de baixos ingressos provenien de l’HUD. La Comunitat Verda de Paisano compta amb un consum d’energia neta neta, la certificació LEED Platinum i uns costos energètics mitjans mensuals de 18, 30 dòlars per unitat d’apartaments i 21, 11 dòlars per unitat adossada malgrat el clima de postres d’El Paso, on els màxims d’estiu són a mitjans dels 90 i els mínims d’hivern són a la Anys 30

Crítiques a l’HUD

Una crítica primordial de l’HUD prové d’organitzacions i individus que donen suport al govern limitat. Diuen que els programes governamentals sovint no funcionen tal com es preveu (L5) i que les activitats de l’HUD es deixen millor als governs locals i al sector privat. També critiquen la quantitat de recursos del contribuent que utilitza l'HUD. (L4) Segons l'Institut Cato, una organització d'investigació de polítiques públiques orientada al mercat lliure i de govern limitat amb seu a Washington, DC, (L12) HUD "gastarà 42 mil milions de dòlars el 2014, o prop de 341 dòlars per cada llar nord-americana". L’any 2015, la sol·licitud pressupostària de l’HUD és de 46.66 mil milions de dòlars, el 84% dels quals el departament espera gastar en assistència de lloguer, habitatge públic i assistència sense llar.

A més d’àmplies crítiques a l’agència, també hi ha crítiques als programes d’HUD individuals. En alguns llocs, els vals de la secció 8 tenen una demanda tan elevada que hi ha llargues llistes d’espera; Les llistes d’espera fins i tot es poden tancar en zones amb una demanda molt elevada. Si bé el programa permet als participants llogar qualsevol habitatge disponible, a la pràctica les seves opcions sovint són molt restringides i les opcions no són desitjables. Els crítics afegeixen que els vals de la secció 8 solen concentrar famílies de baixos ingressos en barris pobres. A més, a causa que HUD de vegades estableix el valor dels seus vals massa baix per a les condicions del mercat de l'habitatge local, pocs propietaris estan disposats a acceptar els vals. Alguns dels que maltracten el sistema. El programa també imposa inspeccions anuals de seguretat de l’habitatge als propietaris que lloguen als inquilins de la Secció 8 i té la reputació de pagar els propietaris amb diversos mesos de retard.

Segons l'Institut Cato, HUD també ha proporcionat fons de subvenció que han estat maltractats, ha donat subvencions innecessàries als desenvolupadors a càrrec del contribuent i ha experimentat diversos incidents en la mala gestió, la manipulació política, la corrupció i el frau. L’Institut Cato també diu que la pressió de l’HUD sobre Fannie Mae i Freddie Mac perquè facilitessin els préstecs als prestataris amb risc van contribuir a la recent crisi de l’habitatge.

La línia de fons

Com passa amb tots els departaments governamentals, HUD compta amb partidaris que pensen que els seus recursos s’estan gastant bé i els seus programes són efectius, i té detractors que pensen que els seus recursos estan mal assignats i que els seus programes són innecessaris en el millor dels casos i nocius en el pitjor. Hi ha exemples de la vida real de persones que han estat ajudades i persones que han estat afectades per les seves regles i programes. En definitiva, és difícil assignar la culpa o elogi a una sola entitat quan tants factors afecten l'habitatge als Estats Units.