Perspectives per al toc de seguretat social

La quantitat de guanys dels treballadors subjectes als impostos de la Seguretat Social es limita cada any (anomenada salari màxim imposable). El govern federal va augmentar la tapa de la Seguretat Social significativament per al 2019. Per exemple, el 2018, el benefici màxim subjecte als impostos de la Seguretat Social va ser de 128.400 dòlars. El 2019, la tapa va augmentar fins als 132.900 dòlars. Aquest augment representa un augment del 2, 8% respecte de l'any anterior. Com a resultat de l’augment de la tapa, els treballadors d’ingressos alts pagaran uns quants centenars més en impostos a la Seguretat Social l’any que ve. Atès que la Seguretat Social s’enfronta a deficiències importants que faran impossible l’abonament de les prestacions futures tal com es va prometre sense canvis significatius, l’augment de tapa de l’any vinent ajudarà la Seguretat Social a durar més temps? Aquí teniu una ullada als problemes.

Augment de la tapa de la Seguretat Social per al 2019

L’augment de l’any que ve és superior a l’habitual, fins i tot davant la falta d’augment de l’any passat. La taula següent mostra els augments anuals de la tapa impositiva de la Seguretat Social dels darrers deu anys.

Augment anual del benefici imposable màxim de la Seguretat Social, 2008-2019

Font: Administració de la Seguretat Social

Un treballador que va guanyar 127.200 dòlars el 2016 hauria pagat uns impostos a la Seguretat Social del 6, 2% sobre 118.500 dòlars, o 7.347 dòlars. El seu ocupador hauria pagat 7.347 dòlars més en impostos de la Seguretat Social. Si aquesta persona és autònoma, la part de l'empresari era responsabilitat de l'individu.

Un treballador que guanyés 127.200 dòlars el 2016 hauria pagat uns impostos a la Seguretat Social del 6, 2% sobre els 127.200 dòlars d’ingressos, o 7.886, 40 dòlars, un augment de 539, 40 dòlars. L’empresari (o l’individu, si s’ocupa per compte propi) igualarà aquesta quantitat superior.

Compres per emportar

• El 2019, la tapa social, o la quantitat de guanys anuals sobre els quals es calculen els pagaments per seguretat social, va augmentar fins als 132.900 dòlars.
• Els fons de confiança dels quals els pagaments per a la seguretat social tenien 2, 9 bilions de dòlars a principis del 2018, però es preveu que es quedin sense diners el 2035.
• Per solucionar el problema es requereixen majors impostos a la Seguretat Social, menors prestacions i indexar l’edat de jubilació segons l’esperança de vida.

Si bé la càrrega tributària de la Seguretat Social sembla que afecta els treballadors autònoms més durament que els empleats, la realitat és que els empresaris han de pensar en la seva part de l’impost de la Seguretat Social com a part dels guanys dels empleats, que augmenten el seu cost laboral o els exigeixen reduïu la quantitat que paguen en sou o salaris.

El problema

El programa federal de Seguretat Social que paga les prestacions d’assegurança de jubilació, invalidesa i sobrevivents té problemes greus. Aquests beneficis es paguen amb dos fons fiduciaris, el Fons Fiduciari d’Assegurança de Vellesa i Supervivència (OASI) i el Fons Fiduciari d’Assegurança de Discapacitat (DI). Els fons de confiança combinats tenien 2, 9 bilions de dòlars a principis de 2018, però es preveu que es quedin sense diners el 2035, segons el resum de l'informe anual del 2019 del Consell d'Administració de la Seguretat Social i Medicare. Aviat serà suficient per afectar milions de jubilats actuals i futurs.

Les prestacions de la Seguretat Social es paguen amb els impostos de la Seguretat Social cobrats als treballadors actuals i els pagaments d’interessos que cobra en els bons del Tresor. D’acord amb els supòsits intermediaris del Fiduciari, es preveu que el cost de l’OEA i el DI superi els ingressos totals a partir del 2020 i les reserves s’esgotaran el 2035. Després del 2019, el govern haurà de començar a sumir-se als fons fiduciaris per compensar la deficiència entre Els ingressos de la Seguretat Social i els beneficis que paga.

El 2035, quan es preveu que el fons fiduciari es quedarà sense diners, no hi haurà fons suficients per pagar el nombre de jubilats previstos als tipus de benefici actuals. El nombre important de baby boomers que entren en jubilació juntament amb les generacions més petites que treballen i paguen a la Seguretat Social és una de les causes principals de la deficiència.

Mentre que el 1975 hi havia 3, 2 treballadors per donar suport a tots els beneficiaris que es jubilaven, avui hi ha només 2, 8 treballadors i el 2040 només n’hi havia 2.1. Dit d'una altra manera, el 2017, l'Oficina de Pressupostos del Congrés va estimar que l'augment previst de la despesa en Seguretat Social no va ser dramàtic com es podia esperar: del 4, 9% del PIB el 2016 al 6, 3 percentatge el 2046, segons l'Oficina Pressupostària del Congrés.

Les propostes de reforma de la Seguretat Social tenen com a objectiu solucionar la manca. En realitat, el fons fiduciari DI està enfrontat a una crisi més imminent que el Fons fiduciari de l'OASI, però com que els jubilats són un grup molt més gran que els discapacitats, aquest últim ha rebut més premsa. Sense la reforma de la Seguretat Social, el patronat diu que els ingressos fiscals previstos podran pagar al voltant de les tres quartes parts dels beneficis previstos a partir del 2034.

La línia de fons

L’augment del plafó de la Seguretat Social ajuda, però no soluciona l’imminent dèficit de la Seguretat Social. El pla d’impostos hauria de ser eliminat completament per tancar un percentatge significatiu de la bretxa de la Seguretat Social, segons els càlculs del Comitè per a un Pressupost Federal Responsable, un think tank que fa pública la Seguretat Social i altres problemes del pressupost federal.

Fins i tot aquesta mesura dràstica estaria lluny d’una solució completa. Per resoldre el problema, necessitareu una combinació de mesures, com ara impostos més alts a la Seguretat Social, menors prestacions (potser només per al benestar) i indexar l’edat de jubilació segons l’esperança de vida.