Trumponòmica
Trumponomics descriu les polítiques econòmiques del president dels Estats Units, Donald Trump, que va guanyar les eleccions presidencials el 8 de novembre de 2016 a les promeses econòmiques agosarades de retallar impostos personals i corporatius, reestructurar els tractes comercials i introduir grans mesures d’estímul fiscal centrades en la infraestructura i la defensa.
Reaccions del mercat
Saltar a dalt
Trump no sempre va ser clar i coherent sobre les seves polítiques i, quan ho era, sovint eren prou poc ortodoxos per tenir conseqüències imprevisibles. Aquesta incertesa resultant ajuda a explicar la reacció del mercat davant la victòria de la matinada del 9 de novembre: els futurs de la mitjana industrial de Dow Jones van caure a 867 punts baixos per sota del tancament anterior, i la negociació de futurs S&P 500 i Nasdaq va caure prou ràpid per disparar els disjuntors. . El pes mexicà, que s’havia convertit en un representant de les possibilitats d’èxit de Trump, va entrar en caiguda lliure. Els rendiments del Tresor es van reduir en gairebé 18 punts bàsics a mesura que els inversors es van acumular al refugi segur.
Després va passar una cosa divertida. Excepte en el cas del pes, que continuava caient enfront del dòlar, aquestes reaccions inicials es van revertir. Els rendiments del Tresor van deixar de caure i es van guanyar ràpidament al voltant de 24 punts bàsics a mesura que es va fer càrrec del suport dels bons del govern. El Dow va tancar gairebé 257 punts (els futurs van tancar 305, per una inversió de 1.172 punts). L’endemà l’índex es va tancar amb un rècord de 18.807, 88. A les tres sessions següents també es va tancar el rècord i, a la porta oberta el 25 de gener, el Dow va trencar 20.000 per primera vegada.
Previsions econòmiques
Saltar a dalt
Trump va reescriure el seu pla fiscal dues vegades. El tenia de totes dues maneres quan es tractava de la política de baixos tipus d’interès de la Fed. La manca de coherència, unida a un estil oratori que sovint deixa espai per a diverses interpretacions, ha fet que els números siguin desafiants de la trumponòmica.
Tot i això, en alguns punts, Trump va ser perfectament clar: va voler frenar la immigració i el comerç, reduir els impostos sobre persones i empreses i augmentar la despesa en projectes d’infraestructura. Utilitzant aquestes i altres promeses tangibles, els economistes suposen riscos durant la campanya sobre l'efecte que probablement tindrà Trump en el creixement econòmic, el mercat de treball i el deute nacional. No és sorprenent que aquestes prediccions varien molt.
Creixement
Saltar a dalt
Durant el tercer debat televisat, Trump va dir sobre el creixement del producte interior brut (PIB), "el portem de l'1% al 4%, i realment crec que podem arribar a superar el 4%. Crec que podeu anar a 5 % o 6%. " El secretari del Tresor, Steve Mnuchin, és menys intens i va dir al Congrés el 23 de febrer i a Fox News tres dies després que l'objectiu de l'administració és del 3% o superior.
Uns mesos abans, al juny, un equip dirigit per l’economista principal de Moody, Mark Zandi, havia previst que, si Trump implementés les seves polítiques “a valor nominal”, el PIB real s’ampliaria al voltant d’un 0, 6% anualment de 2016 a 2020. Aquesta taxa. és considerablement més lent que l'estimació inicial de Moody del 2, 3%. Si presumeix que Trump ha de retrocedir algunes de les seves polítiques degut a un congrés hostil, Moody projecta un creixement anual del 0, 4%.
La Fundació Tributària té una orientació més àmplia respecte a les perspectives de la Trumponòmica. El think tank inclinat a la dreta va projectar al setembre que les seves polítiques augmentarien el PIB del 6, 9% al 8, 2% a llarg termini (no van donar un termini de temps exacte), a més del creixement inicial del 19, 2% de l'Oficina de Pressupostos del Congrés (OCB). ) previsió a l’agost per al curs 2016-2025.
L’OCDE també és optimista. En les seves perspectives econòmiques de novembre, va projectar que l'estímul fiscal de Trump impulsarà el creixement del PIB dels Estats Units el 2017 en 0, 4 punts percentuals (ppt) de la seva estimació inicial, fins al 2, 3%. El 2018 es preveu que el creixement rebrà una pujada de 0, 8 ppt al 3, 0%. L’OCDE espera que aquest creixement afegit s’estengui en altres economies, impulsant el creixement del PIB global un 0, 1 ppt al 3, 3% el 2017 i un 0, 3 ppt al 3, 6% l’any següent. Les previsions suposen, però, que la retòrica de Trump sobre el comerç no resulta en polítiques proteccionistes (vegeu "Comerç" a continuació).
Trumponòmica i Feines
Saltar a dalt
El Peterson Institute for International Economics (PIIE) va escriure al setembre que espera que les polítiques de Trump, si s’implementen, posessin en marxa "una guerra comercial que submergiria l’economia nord-americana en recessió i costaria més de 4 milions de treballs nord-americans del sector privat".
Moody's és només una mica menys pessimista: l’equip de Zandi va escriure que les polítiques de Trump suposarien 3, 5 milions de llocs de treball menys després de quatre anys, i l’atur augmentaria fins a un 7% potser del 4, 9% actual.
L’OCDE, per la seva banda, va projectar al novembre que la taxa d’atur baixaria a poc menys d’1 / 2 ppt el 2018, a causa de l’estímul fiscal proposat per Trump. Tanmateix, aquestes projeccions inclouen una advertència important (vegeu la secció següent).
Comerç
Saltar a dalt
En una anàlisi de setembre, el PIIE va advertir que les polítiques de Trump, si s’implementessin, posarien en marxa una “guerra comercial” (vegeu “Treballs” més amunt).
Pot sorprendre, doncs, que l’OCDE projectés al novembre que el creixement real del comerç global s’acceleraria d’1 / 4 ppt al 2, 9% el 2017 i d’1 / 2 ppt al 3, 2% el 2018, com a conseqüència de Trump. polítiques. El Canadà i Mèxic, va escriure el think tank, obtindrien avantatges particulars. A la vista de la retòrica de Trump sobre el comerç, però, i sobretot el comerç amb Mèxic, aquestes previsions vénen amb una decisió crucial: "l’agreujament del proteccionisme i l’amenaça de represàlia comercial podria compensar bona part de l’impacte de les iniciatives fiscals en el creixement intern i global, deixant els països. amb una posició fiscal més pobra ".
Inflació i tipus d'interès
Saltar a dalt
La previsió de l’OCDE, al novembre, que l’estímul de la política fiscal afegiria 0, 1 ppt a la inflació el 2017 i 0, 4 ppt al 2018, provocant que la inflació dels preus del consum s’enfonsés al voltant del 2-1 / 2% a finals d’aquest any. Segons l'Oficina d'Estadístiques Laborals, l'índex de preus al consum (IPC) va augmentar l'1, 6% en els dotze mesos a l'octubre.
L’OCDE preveu que la inflació creixent afecti la política monetària, mentre que el límit superior de l’objectiu de la taxa de fons federal s’eleva fins al 2% des del seu nivell de gener del 2017 del 0, 75%. L’estímul fiscal previst de Trump suposa 1 ppt d’aquest augment previst.
Guanys posteriors a l’impost
Saltar a dalt
L'administració Trump va publicar el mes d'abril el gran esquema d'una proposta de reforma fiscal, però la falta de detalls ha dificultat els experts per estimar possibles canvis en els ingressos posteriors als impostos. A continuació es basa en els plans publicats durant la campanya.
La Fundació Tributària va escriure al setembre que espera que el pla de Trump augmenti els ingressos posteriors als impostos en cada quintil de renda, tot i que l'efecte serà significativament més gran a la part superior de l'escala: el 20% inferior veurà que els seus ingressos posteriors a l'impost augmentin un 1, 2. % (o fins a un 8, 1%, tenint en compte les previsions de creixement i altres factors), mentre que el 20% superior veurà créixer el seu almenys un 4, 4% i un 12, 3%. Mentrestant, l’1% superior, veurà augmentar els seus ingressos posteriors a l’impost en un 10, 2% com a mínim i un 19, 9%.
El Centre de Política Tributària va arribar a conclusions similars a l’octubre: cada quintil d’ingressos veuria augmentar els seus beneficis posteriors als impostos segons el pla de Trump, amb els beneficis concentrats a la part superior. Les llars que van superar els 3, 7 milions de dòlars en dòlars del 2016, el 0, 1% més important de la població, veurien caure la seva facturació d’1, 1 milions de dòlars el 2017 o el 14% dels ingressos posteriors als impostos; el cinquè més pobre de les llars tindria una reducció d’impostos del 0, 8%, per valor de 110 dòlars. La retallada mitjana general dels impostos seria del 4, 1%, o 2.940 dòlars.
El Centre de Política Tributària va trobar que els impostos augmentarien per a moltes famílies monoparentals i nombroses, tot i que, a causa del pla de Trump de derogar les exempcions personals i de la condició de cap de fitxer de les llars (vegeu "Impostos" a les polítiques econòmiques més avall). Lily Batchelder, companya visitant del think tank i exdirectora del Consell Econòmic Nacional d'Obama, va escriure a l'octubre que al voltant de 8, 7 milions de llars (inclòs el 51% de totes les llars gestionades per pares monoparentals) veurien augmentar els seus impostos segons el pla de Trump.
Centre de polítiques fiscals: tipus impositius de 2016 segons la llei vigent i la proposta de Trump
| Dosificadors únics | Parelles casades sense fills que col·leccionen conjuntament | ||||
| Ingressos bruts ajustats (fins a) | Taxa marginal actual | Taxa marginal de Trump | Ingressos bruts ajustats (fins a) | Taxa marginal actual | Taxa marginal de Trump |
| 10.350 dòlars | 0% | 0% | 20.700 dòlars | 0% | 0% |
| 15.000 dòlars | 10% | 0% | 30.000 dòlars | 10% | 0% |
| 19.625 dòlars | 10% | 12% | 39.250 dòlars | 10% | 12% |
| 48.000 dòlars | 15% | 12% | 96.000 dòlars | 15% | 12% |
| 52.500 dòlars | 25% | 12% | 105.000 dòlars | 25% | 12% |
| 101.500 dòlars | 25% | 25% | 172.600 dòlars | 25% | 25% |
| 127.500 dòlars | 28% | 25% | 252.150 dòlars | 28% | 25% |
| 200.500 dòlars | 28% | 33% | 255.000 dòlars | 33% | 25% |
| 423.700 dòlars | 33% | 33% | 433.750 dòlars | 33% | 33% |
| 425.400 dòlars | 35% | 33% | 487.650 dòlars | 35% | 33% |
| Més de 4.25.400 dòlars | 39, 6% | 33% | Més de 487.650 dòlars | 39, 6% | 33% |
Nota: només s'aplica als registradors que tinguin la deducció estàndard. una tipografia atrevida denota una pujada fiscal segons el pla de Trump
Segons Batchelder, un monoparental amb tres fills pot utilitzar el cap de deducció de les llars i tres exempcions personals per reduir 75.000 dòlars en ingressos imposables a 53.550 dòlars segons la legislació vigent. Segons el pla de Trump, aquestes disposicions serien substituïdes per una deducció estàndard de 15.000 dòlars, amb un resultat imposable de 60.000 dòlars i una factura tributària superior a 2.440 dòlars.
Ingressos fiscals federals
Saltar a dalt
La Fundació Tributària va estimar al setembre que el pla de Trump reduiria els ingressos fiscals federals en 4, 4 - 5, 9 bilions de dòlars dòlars durant la propera dècada de forma estàtica. Incorporant el impuls al creixement del PIB segons les previsions del think tank, els ingressos fiscals federals poden disminuir de 2, 6 a 3, 9 bilions de dòlars.
El Comitè fiscalment desconcertat va preveure un pressupost federal responsable al setembre que les polítiques de Trump reduirien els ingressos en 5, 8 bilions de dòlars durant deu anys; la participació del deute federal del públic (en aquell moment, 14, 3 trilions de dòlars o el 77% del PIB) passaria a sobrepassar el 105% del PIB en el mateix període, en comparació amb una previsió inicial del 86%.
Al 26 de gener, el deute nacional total és inferior als 20, 0 trilions de dòlars, o el 107% del PIB anualitzat del tercer trimestre de 2016.
El Centre de Política Tributària va estimar a l'octubre que els plans fiscals de Trump reduirien els ingressos federals en 6, 2 trilions de dòlars durant la primera dècada i 8, 9 bilions de dòlars addicionals en la segona dècada. El think tank va col·laborar amb el model de pressupost de Penn Wharton per produir dos conjunts d’estimacions que tinguin en compte els efectes macroeconòmics del pla de Trump. Ambdues estimacions preveuen un impuls a curt termini del creixement del PIB, que compensaria els costos del pla de Trump entre cinc i vuit anys; es veu que el PIB es va quedar fora de l'estimació de base a partir del 2024. Ni es compta amb retallades de despeses promeses, ni especificades. Quan es comptabilitzen els pagaments d’interessos, el deute federal augmenta entre 20, 7 i 22, 1 bilions de dòlars (del 49, 9% al 55, 5% del PIB) al llarg de 20 anys. Dit d'una altra manera, és més que el doble.
Polítiques econòmiques
Saltar a dalt
Trump va entrar a la Casa Blanca flanquejat per majories republicanes a les dues cases del Congrés, però els seus enfrontaments previs amb els líders republicans, particularment amb el president de la Cambra, Paul Ryan, suggereixen que podria tenir problemes per passar tota la seva agenda legislativa. Mentrestant, els demòcrates poden actuar per bloquejar algunes de les propostes de Trump, malgrat el seu desavantatge del Congrés. És difícil dir com són les següents polítiques quan i si es converteixen en lleis, però aquí es mostren les posicions que Trump ha espatllat durant la seva campanya i les accions executives que es prenen al 30 de gener.
Trumponòmica i comerç
Saltar a dalt
La política comercial nord-americana i els treballs de fabricació que Trump culpa de l’enviament a l’estranger eren al centre de la plataforma del president. Al seu lloc de la campanya, Trump va prometre "negociar ofertes de comerç just que crein llocs de treball nord-americans, augmentar els salaris nord-americans i reduir el dèficit comercial d'Amèrica".
Mèxic i NAFTA
Mèxic ha estat criticant especialment; Trump va amenaçar reiteradament de bufar les tarifes del 35% als cotxes importats de Mèxic, a partir del dia que va anunciar la seva candidatura el juny de 2015. A 74 milions de dòlars, els vehicles eren la categoria més gran d’importacions de Mèxic el 2015, segons el lloc web del representant comercial dels Estats Units.
Trump també ha destacat l'Acord de Lliure Comerç de Nord-Amèrica (TLCAN), que ha anomenat "el pitjor tracte comercial mai aprovat en aquest país" durant el primer debat presidencial del setembre. L'acord, que va signar Bill Clinton el 1993, va reduir les barreres comercials entre Mèxic, els Estats Units i el Canadà. Entre 1993 i 2015, el valor nominal de les mercaderies importades de Mèxic va augmentar el 643% fins als 296, 4 mil milions de dòlars, segons l'Oficina del Cens; ajustat per a la inflació mitjançant l’IPC, l’increment va ser del 353%. Els Estats Units van tenir un dèficit comercial de 67.500 milions de dòlars amb Mèxic en mercaderies el 2015, però un superàvit de serveis de 9.600 milions de dòlars.
S'espera que Trump demani que es renegocia el NAFTA o que es retiri del mateix; segons sembla l'article 2205 del tractat, té autoritat per rescindir l'acord donant un avís de sis mesos. Alguns experts creuen que necessitaria el suport del Congrés.
The New York Times va informar el 26 de gener que Trump preveu cobrar un impost del 20% sobre les importacions mexicanes per tal de finançar la construcció d’un mur fronterer, que havia ordenat el dia anterior.
Associació trans-Pacífic
El Partenariat Trans-Pacífic (TPP), un acord comercial que els Estats Units van signar però que no va presentar una votació de ratificació al Congrés, hauria reduït les barreres comercials entre 12 països del Pacific Pacific Rim. Les perspectives del pacte ja eren escasses abans que les eleccions de Trump convertissin en una carta morta. El 23 de gener, en un moviment majoritàriament simbòlic, va ordenar als Estats Units que es retiressin de l’acord.
El TPP, que excloïa la Xina, va constituir el punt econòmic de la "reequilibri de l'Administració Obama a Àsia", que Hillary Clinton va dirigir com a secretària d'Estat. El seu principal opositor demòcrata, el senador Bernie Sanders, de Vermont, i Trump van atacar reiteradament Clinton per respaldar l'acord, portant-la a retirar el suport. La Xina ha entrat en el buit amb un pacte comercial alternatiu de 16 països, anomenat Participació econòmica integral regional.
Xina
El president també ha criticat la Xina, al·legant que suprimeix el valor de la seva moneda, el iuan, per obtenir un avantatge a l'exportació. Si bé la Xina mantenia un puntal que va mantenir el valor del iuan entre el 2008 i el 2010, les dades suggereixen que el govern intervé per augmentar el valor del iuan. Les reserves en moneda estrangera del país van caure de prop de 4 bilions de dòlars el març de 2014 a poc més de 3, 1 bilions de dòlars a l'octubre. Tot i així, Trump promet declarar la Xina com a manipulador de divises i imposarà aranzels fins a un 45% a les seves exportacions.
Trump va anunciar la formació d'un nou Consell Nacional de Comerç de la Casa Blanca el 21 de desembre, i va nomenar Peter Navarro a un economista anti-xinès amb vocació. Entre altres llibres, Navarro ha escrit "Death By China: Confronting the Dragon - A Global Call to Action" i "The Coming China Wars: Where They Will Fought and How Poded Won".
Intervencions orientades
Entre la victòria de les eleccions i la presa de possessió del càrrec, Trump va deslligar una barrera de tuits que demanava a les empreses individuals la subcontractació de llocs de treball. El 17 de novembre, va tuitejar que havia rebut una trucada del president de Ford Motor Co. (F), Bill Ford, "que em va aconsellar que mantindrà la planta de Lincoln a Kentucky, no a Mèxic". El pla de la companyia, segons NPR, havia estat traslladar la producció de Lincoln a Mèxic per augmentar la producció de Ford Escapes a Louisville, que segons ell no tindria cap efecte sobre els llocs de treball.
Una setmana després, Trump va tuitejar les negociacions amb la companyia filial de United Technologies Corp (UTX) Carrier, que va anunciar el 30 de novembre que no seguiria amb els plans de traslladar una planta d'Indiana a Mèxic. Trump va dir que hauria estalviat més de 1.100 llocs de treball. WTHR, una filial de NBC a Indianapolis, va informar que la planta només conservaria 730 llocs de treball de fàbrica i 70 llocs assalariats, amb 553 llocs de treball encara a Mèxic. Mentrestant, una altra planta de Carrier a Indiana encara tenia previst enviar 700 treballs a Mèxic. El vicepresident Mike Pence, que aleshores era governador d'Indiana, va oferir a Carrier 7 milions de dòlars en incentius fiscals durant més de deu anys per aconseguir l'acord.
Trump va continuar dirigint-se a empreses individuals, entre elles Rexnord Corp. (RXN), per traslladar llocs de treball a Mèxic; Boeing Co. (BA), per despeses de substitució per Air Force One; Lockheed Martin Corp. (LMT) - dues vegades - per despeses de superació del seu projecte F-35 (en el seu segon tuit, Trump va demanar a Boeing "el preu d'un super-Hornet F-18 comparable"), i va reduir el 2, 3% el preu de les accions de Lockheed a la tarda. ); General Motors Co. (GM), per a l'enviament Chevy Cruzes de fabricació mexicana als Estats Units ("Feu que als Estats Units pagueu impostos fronterers grans!"); i Toyota Motor Corp. (TM), per construir una planta a Mèxic per produir Corollas per al mercat nord-americà.
També va tuitejar les seves victòries i va dir el 6 de desembre que el director general de SoftBank Group Corp (TYO: 9984), Masayoshi Son, havia "acceptat invertir 50 mil milions de dòlars als Estats Units en empreses i 50.000 llocs de treball nous". Va afegir: "Masa va dir que mai no ho faria si nosaltres (Trump) no guanyéssim les eleccions!" De la mateixa manera, va agrair a Ford després que la companyia anunciés el 4 de gener que fossa els seus plans per construir un pla d'1, 6 milions de dòlars a Mèxic. En canvi, invertiria 700 milions de dòlars a la seva planta de Flat Rock, Michigan, creant 700 llocs de treball nous. El conseller delegat, Mark Fields, va dir a CNN que el moviment va ser un "vot de confiança en les polítiques pro-creixement de Trump i promet reduir la càrrega reguladora de les empreses - malgrat que els seus cotxes siguin un 40% més barats de produir a Mèxic.
Alguns economistes s’han preguntat si l’enfocament de Trump per repatriar llocs de treball és sostenible, donada la magnitud del seu acord en relació amb l’escala de l’economia. El país va afegir 156.000 nòmines netes no fermes només al desembre. Per a cada acord, Trump colpeja amb un Ford o un transportista per afegir o mantenir uns quants centenars de llocs de treball, altres empreses segueixen amb tranquil·litat els seus plans per traslladar llocs de treball a l'estranger. El Wall Street Journal va informar l'1 de desembre, l'endemà que es va anunciar l'acord de Carrier, que Caterpillar Inc. (CAT), Rexnord (malgrat el tuit de Trump), Manitowoc Foodservice Inc. (MFS) i CTS Corp. (CTS) encara estaven canviant. operacions a l'estranger.
Impostos Trumponòmics
Saltar a dalt
El 26 d'abril, l'administració Trump va publicar una sola pàgina de punts en què es va exposar una reforma fiscal proposada que, si es passés, seria la primera des del 1986. A continuació, es mostra el text del document:
Reforma fiscal 2017 per al creixement econòmic i llocs de treball americans
La major retallada d’impostos sobre empreses i negocis de la història americana
-
Objectius de reforma fiscal
• Creix l’economia i crea milions de llocs de treball
• Simplifiquem el nostre pesant codi tributari
• Proporcionar un alleujament fiscal a les famílies americanes, especialment a les famílies de renda mitjana
• Baixeu el tipus d’impostos comercials d’un dels més alts del món a un dels més baixos
Reforma individual
• Ajut fiscal per a famílies americanes, especialment famílies de renda mitjana:
- Reduint els 7 claudàtors a 3 paràmetres fiscals del 10%, 25% i 35%
- Doblar la deducció estàndard
- Oferir reduccions fiscals a famílies amb despeses d’atenció a fills i cures a càrrec
• Simplificació:
- Eliminar les reduccions d’impostos orientades que beneficien principalment als contribuents més rics
- Protegir la propietat de la llar i les deduccions d’impostos de regal de beneficència
- Derogar l’impost mínim alternatiu
- Derogar l’impost de defunció
• Derrogueu l’impost Obamacare del 3, 8% que afecta les petites empreses i els ingressos de la inversió
Reforma empresarial
• Tipus d’impost comercial 15%
• Sistema tributari territorial per equilibrar el terreny de joc de les empreses americanes
• Impost únic sobre bilions de dòlars a l'estranger
• Eliminar les reduccions d’impostos per interessos especials
Procés
• Al llarg del mes de maig, l’Administració Trump celebrarà sessions d’escolta amb les parts interessades per rebre els seus comentaris i continuarà treballant amb la Cambra i el Senat per desenvolupar els detalls d’un pla que proporciona una reducció d’impostos massiva, crea llocs de treball i fa que Amèrica sigui més competitiva. —I poden passar totes dues cambres.
El document inclou molt menys detalls que les propostes que Trump va fer durant la campanya. Per exemple, tot i que defineix les taxes a les quals seran tributades les persones, no especifica els paràmetres d'ingressos a les quals s'aplicarà. A continuació, es mostren les propostes anteriors de Trump, que poden aportar informació sobre una eventual factura de reforma fiscal.
Vegeu aquí més informació sobre les propostes que Trump va fer durant la campanya, així com sobre les propostes republicanes del congrés.
Propostes de campanya
El pla d’impostos de la campanya de Trump reduiria els set corrents a tres i els aplicaria als impostos federals sobre la renda i la plusvàlua. Augmentaria la deducció estàndard per a fitxers conjunts de 12.600 a 30.000 dòlars. Les deduccions detallades es limitarien a 200.000 dòlars per als registrants conjunts. Aquestes quantitats es reduirien a la meitat per a fitxers únics. Trump eliminaria l'estat de presentació de les llars i les exempcions personals.
Tràmits fiscals del pla Trump
| Arxius casats conjunts | Dosificadors únics | Impost sobre la Renda | Impost sobre guanys patrimonials |
| Fins a 75.000 dòlars | Fins a 37.500 dòlars | 12% | 0% |
| De 75.000 a 225.000 dòlars | 37.500 $ a 112.500 $ | 25% | 15% |
| Més de 225.000 dòlars | Més de 112.500 dòlars | 33% | 20% |
Font: Fundació Tributària
El pla derogaria els impostos per a donacions i béns immobles, que Trump anomena "impost de morts", mentre que tributa els guanys de capital per sobre dels 10 milions de dòlars que es mantenen fins a la mort. Evitaria aportacions d’actius apreciats a organitzacions benèfiques privades, que es poden utilitzar per evitar impostos sobre guanys de capital.
La proposta d’impost de Trump eliminaria una llacuna controvertida imposant els interessos reportats com a ingressos regulars, tot i que l’efecte net sobre el capital privat i els fons de cobertura pot no ser tan gran, ja que és probable que s’apliquin a la taxa de negoci més baixa (vegeu més avall). Trump també es va comprometre a derogar l’impost mínim alternatiu i l’impost sobre la renda de la inversió aplicat per la Llei d’Atenció Asequible. La proposta oferia una deducció per a menors de 13 anys i persones majors en situació de dependència, limitada a aquells amb ingressos conjunts inferiors a 500.000 dòlars. Crearia comptes d’estalvi d’atenció a càrrec amb límits de contribució anuals de 2.000 dòlars. El 50% de les coincidències governamentals de fins a 1.000 dòlars anuals estan disponibles per a famílies de baixos ingressos.
| Definicions d'aquesta secció | |
| Impost mínim alternatiu | Cap de la llar |
| Despesa de capital (inversió) | Deducció detallada |
| Guanys sobre el capital | Devolució conjunta (filer) |
| Impost sobre guanys patrimonials | Tipus d’impost marginal |
| Interès exercit | Exempció personal |
| Inversió corporativa | Un únic fitxer |
| Impost de societats (empresarials) | Deducció estàndard |
| Impost sobre béns immobles | Parèntesi fiscal |
| Impost sobre la renda federal | Vacances fiscals |
| Impost de regals | Interès deduïble fiscal (deducció de despeses d’interès) |
La taxa d'impostos empresarials més elevada cauria fins al 15%, del 35% actual, sota la proposta de la campanya de Trump. També va proposar unes vacances d’impostos per a les empreses per repatriar els beneficis de l’estranger a un tipus del 10%. Es preveu que aquests canvis redueixin els incentius per augmentar la proporció dels ingressos estrangers en relació amb els nacionals, per cobrar efectiu a l'estranger i per traslladar les bases impositives a altres països mitjançant inversions empresarials. Les empreses de fabricació tindrien l’opció de gastar inversions de capital a canvi de renunciar a la deducció de despeses d’interès corporatiu. Després de tres anys, aquesta elecció es convertiria en permanent. El pla també augmentaria els incentius fiscals per als empresaris per proporcionar instal·lacions de guarderia en el lloc.
Trumponòmica i Infraestructures
Saltar a dalt
Trump ha promès augmentar dràsticament la inversió en infraestructures. El seu projecte més destacat és el mur que ha promès construir al llarg de la frontera amb Mèxic. El 25 de gener, Trump va ordenar la construcció "immediata" del mur i va ordenar al secretari de seguretat interior John Kelly que identifiqués una destinació "a totes les fonts de fons federals" per començar a treballar. Trump insisteix que Mèxic reemborsarà els Estats Units pel cost del mur, que ha estimat entre 5.000 i 10 mil milions de dòlars. Les estimacions independents i el líder de la majoria del senat, Mitch McConnell, han elevat el cost fins a 25 milions de dòlars.
Proposta inicial
La proposta inicial de Trump per forçar la mà de Mèxic consistia a modificar la Patriot Act per alterar el flux de les remeses a Mèxic, que el seu pla valorava en 24.000 milions de dòlars anuals. Trump va dir que aquesta mesura obligaria el govern mexicà a fer un pagament únic per finançar la construcció del mur. En el seu ordre executiu del 25 de gener, Trump va encarregar a les agències executives que identifiquessin tota ajuda a Mèxic, inclosos els fons humanitaris i militars, suggerint que podrien ser una font de finançament per al projecte. El secretari de premsa de l’endemà, Sean Spicer, va suggerir que imposar les importacions mexicanes al 20% podia guanyar "10.000 milions de dòlars a l’any i pagar fàcilment pel mur només amb aquest mecanisme només".
Més enllà del mur de la frontera, Trump ha fet primers passos per animar altres projectes d’infraestructura, incloent una gran quantitat d’accions executives el 24 de gener, una de les quals va posar en marxa un procés per identificar projectes d’alta prioritat i agilitar les aprovacions mediambientals i altres. La comanda va anomenar específicament millores a la xarxa elèctrica i als sistemes de telecomunicacions, així com reparacions i actualitzacions d’autopistes, ponts, ports, aeroports i canonades.
Els oleoductes van ser el focus de tres memòries presidencials addicionals, signades el mateix dia. Dos dels memòries van aclarir el camí cap a la construcció dels controvertits canonades Keystone XL i Dakota Access, ambdues que l'administració Obama havia rebutjat. Un tercer va ordenar que es construïssin canonades amb materials nord-americans, especificant que els productes d’acer i ferro s’han de produir als Estats Units “des de l’etapa de fusió inicial fins a l’aplicació de recobriments”. Si aquesta estipulació afectarà l'economia dels projectes de canonades o el desenvolupament de regles comercials (en el cas de Keystone XL), no està clar.
Proposta de 1 trilió de dòlars
En un "contracte" de promeses durant els seus primers cent dies en el càrrec, Trump va proposar un bilió de dòlars en inversió en infraestructures durant deu anys, i va afegir que la despesa seria "neutra en els ingressos". A l'agost, va impulsar la idea de finançar una inversió de 800 milions de dòlars a 1 bilió de dòlars mitjançant bons d'infraestructura. El seu lloc de campanya diu que els diners provindran de col·laboracions privades-públiques, retallant la burocràcia, eliminant la despesa malgastant i "aprofitant els nous ingressos". Malgrat la seva promesa de no augmentar el dèficit i, de vegades, les promeses d’eliminació del deute nacional, pocs observadors esperen que el pla d’infraestructura sigui neutre en els ingressos.
Atenció sanitària
Saltar a dalt
Trump ha promès derogar i substituir la Llei de la cura assequible, coneguda habitualment com Obamacare, que ha vist augmentar les primes i la competència erosiona als seus intercanvis de signatures.
En els primers dies de l’administració de Trump, hi havia poca claredat sobre què substituiria Obamacare. Trump havia proposat mesures durant la campanya com ampliar l’ús dels comptes d’estalvi per a la salut (HSAs), finançar Medicaid mitjançant ajuts per blocs als estats, permetre a les asseguradores vendre a través de les línies estatals, importar drogues, formar piscines d’alt risc, reduir els costos a través polítiques d’estrangeria més estrictes, que permeten als pacients deduir les primes d’assegurança de les declaracions d’impostos i permetent-los comprar altres tractaments més rendibles.
Algunes d'aquestes propostes es coincideixen amb la "Potenciació dels pacients Primera Llei", un projecte de llei introduït en diverses ocasions des del 2009 fins al 2015 per Tom Price, representant dels Estats Units i metge, que va ser confirmat com a secretari de l'administració de salut i serveis humans al febrer. El projecte de llei de Price també es centra en protegir els metges contra el “abús de demanda”.
Malgrat la incertesa sobre què substituiria Obamacare, Trump i els republicans del congrés van avançar amb els esforços de derogació. La setmana prèvia a la inauguració, els republicans del Senat van aprovar una resolució pressupostària que els permetria derogar bona part de la llei de salut amb un vot majoritari, és a dir, sense el risc d’una filibuster demòcrata. La Cambra va aprovar la resolució, que no requeria la firma del president Obama l'endemà.
En el seu primer dia al càrrec, un divendres, Trump va signar una ordre executiva encarregant als caps d’agència que “exerceixin tota l’autoritat i la discreció de què disposen per renunciar, diferir, concedir exempcions o retardar la implementació de qualsevol disposició o requisit de la Llei que imposaria una càrrega fiscal a qualsevol Estat o una càrrega, una taxa, un impost, una penalització o una càrrega reguladora a persones, famílies, proveïdors de salut, asseguradores de salut, pacients, receptors de serveis sanitaris, compradors d’assegurança mèdica o fabricants d’aparells mèdics, productes o medicaments. "
L’ordenació semblava que estava destinada a deixar que algunes parts de la llei desapareixin per falta d’execució. En una roda de premsa, el secretari de premsa de dilluns següent, Sean Spicer, va negar a dir si l'administració aplicaria el mandat individual, cosa que penalitza els que no obtenen assegurança.
Llei d’Atenció Sanitària Americana
El 6 de març, els republicans House van presentar un pla per substituir Obamacare, un projecte de llei anomenat American Health Care Act (AHCA). La llei proposada faria maldar el mandat individual, la disposició d'Obamacare, que ha estat aplicada per a les més criticades dels republicans. Per tal d’evitar que les persones més joves i sanes no passin sense assegurança i augmentin les primes dels clients restants, la proposta afegeix una penalització del 30% a les primes per a les asseguradores del mercat individual que han deixat la seva assegurança. El projecte de llei també eliminaria el mandat d’empresari, que penalitza les empreses que tenen 50 o més empleats a temps complet i que no ofereixen assegurança.
AHCA es lliuraria de les subvencions per a despeses sense butxaca el 2020 i canviaria la manera com es proporcionen les subvencions de prima. Per exemple, segons el CBO, un jove de 21 anys amb uns ingressos anuals de 26.500 dòlars (el 175% del nivell federal de pobresa) rebria 3.400 dòlars en crèdits fiscals segons la legislació vigent. Sota la proposta republicana, aquesta subvenció baixaria a 2.450 dòlars; No obstant això, a causa de les primes inferiors, la persona pagaria 1.450 dòlars en total, enfront dels 1.700 dòlars de la legislació vigent.
Un jove de 64 anys amb els mateixos ingressos rebrà 13.600 dòlars en primes segons la legislació vigent; a l'AHCA rebrien 4.900 dòlars, el que significa que pagarien 14.600 dòlars, enfront dels 1.700 dòlars d'Obamacare. Un jove de 64 anys amb uns ingressos de 68.200 dòlars (el 450% del nivell de pobresa) rebria la mateixa subvenció i pagaria la mateixa prima que algú de la seva edat aconseguint el 40% dels seus ingressos; segons la legislació actual, no rebrien cap subvenció i pagaran 15.300 dòlars.
Obamacare vs AHCA: Subvencions per a una assegurança mèdica de Nongroup
| Individu amb ingressos anuals de 26.500 dòlars (nivell de pobresa del 175%) | ||||
| Dret vigent | Premium | Crèdit fiscal | Prima neta pagada | |
| 21 anys | 5.100 dòlars | 3.400 dòlars | 1.700 dòlars | |
| 40 anys | 6.500 dòlars | 4.800 dòlars | 1.700 dòlars | |
| 64 anys | 15.300 dòlars | 13.600 dòlars | 1.700 dòlars | |
| AHCA | Premium | Crèdit fiscal | Prima neta pagada | Canviar |
| 21 anys | 3.900 dòlars | 2.450 dòlars | 1.450 dòlars | - 250 dòlars (-15%) |
| 40 anys | 6.050 dòlars | 3.650 dòlars | 2.400 dòlars | + 700 $ (+ 41%) |
| 64 anys | 19.500 dòlars | 4.900 dòlars | 14.600 dòlars | + 12.900 dòlars (+ 759%) |
| Individu amb ingressos anuals de 68.200 dòlars (nivell de pobresa del 450%) | ||||
| Dret vigent | Premium | Crèdit fiscal | Prima neta pagada | |
| 21 anys | 5.100 dòlars | 0 dòlars | 5.100 dòlars | |
| 40 anys | 6.500 dòlars | 0 dòlars | 6.500 dòlars | |
| 64 anys | 15.300 dòlars | 0 dòlars | 15.300 dòlars | |
| AHCA | Premium | Crèdit fiscal | Prima neta pagada | Canviar |
| 21 anys | 3.900 dòlars | 2.450 dòlars | 1.450 dòlars | - 3.650 dòlars (-72%) |
| 40 anys | 6.050 dòlars | 3.650 dòlars | 2.400 dòlars | - 4.100 dòlars (-63%) |
| 64 anys | 19.500 dòlars | 4.900 dòlars | 14.600 dòlars | - 700 dòlars (-5%) |
Font: Oficina de Pressupostos del Congrés (CBO)
L’AHCA augmentaria els límits de cotització als HSAs i permetria que les asseguradores cobressin cinc pacients més grans cinc vegades més que els més joves, en lloc de la proporció actual de tres. Mantindria el sistema de finançament actual de Medicaid (per als estats que optaren per ampliar el programa a Obamacare) fins al 2020. Després d’això, reduiria el finançament per a les noves inscripcions i limitaria el finançament federal per càpita.
The proposal would keep some Obamacare provisions, allowing children to stay on their parents' plans until age 26, for example, and preventing insurers from denying coverage based on pre-existing conditions.
Effects on Insurance Coverage, Premiums, and the Deficit
According to an analysis of the CBO published in mid-March, the AHCA would result in 14 million more Americans lacking health coverage by 2018. The figure would rise to 24 million by 2026. In 2024, a total of 52 million people would lack insurance, compared to a projection of 28 million under Obamacare. Much of the reduction in coverage would be due to younger and healthier patients' choice to forgo insurance in the absence of the individual mandate.
Shortly before his inauguration, Trump told the Washington Post, "We're going to have insurance for everybody. There was a philosophy in some circles that if you can't pay for it, you don't get it. That's not going to happen with us."
Premiums would initially be higher than under current law, but within a decade they would be around 10% lower. The CBO did not project that either Obamacare or the AHCA would destabilize health insurance markets.
The CBO projects that the federal deficit would be around $337 billion lower from 2017 to 2026 under the AHCA than under current law.
Trumponomics and Regulation
Saltar a dalt
Trump has railed against what he has characterized as excessive, stifling regulation. In an executive order signed on January 30, Trump instructed agencies to identify two regulations to be eliminated for every new one they adopted, a first step to fulfilling a campaign promise. He also mandated that the incremental cost of new and eliminated regulations not exceed zero in fiscal 2017, which ends on September 30, 2017. Because repealing rules often involves a process nearly as complex as the one involved in making them, however, it may be difficult to keep costs that low.
Trump also promised to "cancel every unconstitutional executive action, memorandum, and order issued by President Obama." He has been particularly critical of energy regulations meant to curb pollution and climate change; his nominee for administrator of the Environmental Protection Agency (EPA), Scott Pruitt, sued the agency a number of times over its regulations when he was Oklahoma's attorney general (see "Energy" below).
Shortly after his election victory, Trump promised to "dismantle" the Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, a 2010 financial regulation law that passed the House without a single Republican vote and the Senate with only three. Steven Mnuchin, Trump's pick for Secretary of the Treasury, said the law was "way too complicated and cuts back lending" in a November 30 interview with CNBC. He identified the Volcker Rule, which aims to prevent banks from making risky bets with consumer deposits, as a particular source of unneeded complexity. In an executive order issued February 3, he laid out principles he said should guide financial regulation; while the order did not mention Dodd-Frank, it was perceived as an attack on the law.
Immigration
Saltar a dalt
Trump made immigration a centerpiece of his campaign from the time he announced his candidacy in June 2015. In that speech, he offered this description of Mexican immigrants: "They're bringing drugs. They're bringing crime. They're rapists. And some, I assume, are good people." He proposed building a wall along the southern border and changing federal law to prevent those born in the US to undocumented parents from automatically gaining citizenship (it is not clear whether a change in the law would be sufficient to eliminate birthright citizenship, or if a constitutional amendment would be needed).
He initially advocated deporting all undocumented immigrants in the United States – an estimated 11 million people – and in December 2015 called for "a total and complete shutdown of Muslims entering the United States until our country's representatives can figure out what is going on." He later moderated those positions slightly, promising instead to deport "criminal aliens, " whose number he put at two million (that estimate has been disputed). He also walked back his ban on Muslim immigration, calling instead for a suspension of immigration from "terror-prone regions where vetting cannot safely occur." He has called for "extreme vetting" of everyone entering the US
Mèxic
In a pair of executive orders on January 25, Trump ordered the "immediate" construction of the wall, as well as new detention centers. He ordered an end to what he called "catch and release" and "asylum abuse, " writing that parole should be granted only for "urgent humanitarian reasons or a significant public benefit." Carving out an exception to his earlier hiring freeze, he ordered 5, 000 additional border patrol agents to be hired.
He ordered agencies to "employ all lawful means to ensure the faithful execution fo the immigration laws of the United States against all removable aliens, " prioritizing criminals and those who "have abused any program related to receipt of public benefits." The order did not specify which benefits are meant – whether public schools count, for example – or what constitutes "abuse."
Trump also ordered the attorney general – his nominee Jeff Sessions is awaiting Senate confirmation – to cut off federal funds to "sanctuary cities" and called for the creation of a database detailing crimes committed by undocumented immigrants, who will be exempted from Privacy Act protections.
Orient Mitjà
On the afternoon of January 27, a Friday, Trump signed an order barring the entry of all refugees for 120 days, shutting out refugees from Syria indefinitely, and imposing a 90-day ban of all entrants – "immigrant and nonimmigrant" – from seven Muslim-majority countries: Yemen, Iraq, Iran, Syria, Sudan, Libya and Somalia. The ban was rapidly enforced in airports across the country, which soon attracted protesters. Permanent residents were detained since the administration did not immediately explain that these residents were exempt.
Judges in four states issued emergency stays against the order over the following weekend, preventing those who had been detained from being deported. Few were released, however, and reports indicated that some people were being deported anyway.
The order caps fiscal 2017 refugee admissions at 50, 000, less than half the Obama administration's goal for the year. It prioritizes applicants who are religious minorities and facing religious persecution, which some have interpreted as favoring Christians – in line with Trump's promised Muslim ban – but could, in theory, apply to Sunnis in majority-Shi'a Iraq, for example.
The order also creates another database documenting charges and convictions for terror offenses by foreign nationals, as well as cases of gender-based violence such as "honor killings." This database is in addition to one Trump created to track crimes committed by undocumented immigrants.
Trumponomics and the National Debt
Saltar a dalt
Trump repeatedly criticized the growth of the national debt – which stands at nearly $20.0 trillion as of January 30 – under the Obama administration. In March 2016, Trump told the Washington Post that he could eliminate the debt within eight years. During the vice-presidential debate, Mike Pence said, "when we get back to 3.5% to 4% growth, which Donald Trump's plan will do, then we're going to have the resources to meet our nation's needs at home and abroad, and we're going to have the ability to bring down the national debt." Independent analyses, on the other hand, see Trump's plan to lower taxes and boost spending on infrastructure and defense as adding trillions to the debt (see "National Debt" under Economic Forecasts above).
In May, Trump appeared to indicate that he would consider repaying less than the full amount the US had borrowed. While his statements were unclear – and he denied he was "talking about with a re-negotiation" – he argued, "you can buy back at discounts, you can do things with discounts, " and, "I would borrow, knowing that if the economy crashed, you could make a deal."
Energia
Saltar a dalt
Donald Trump has repeatedly called climate change a "hoax, " and in 2013 he tweeted, "The concept of global warming was created by and for the Chinese in order to make US manufacturing non-competitive."
Given this stance and his enthusiastic courting of voters in Appalachia's coal country, Trump's positions favoring fossil fuels shouldn't come as a surprise. In his promises for his first hundred days, he said he "will lift the restrictions on the production of $50 trillion dollars' worth of job-producing American energy reserves, including shale, oil, natural gas, and clean coal." His nominee to head the EPA, Oklahoma attorney general Scott Pruitt, has said the "debate" on climate change is "far from settled."
Shortly after taking office, Trump signed a series of executive orders and memos calling for the resumption of work on the Keystone XL and Dakota Access pipelines, which the Obama administration had rejected. In an order that laid out a process for expediting environmental approvals for high-priority projects, Trump named pipelines as an important category of infrastructure projects. A new requirement that pipelines be constructed from local content, however, could make them more costly (see "Infrastructure" above).
In May, Trump said he would renegotiate last year's Paris Agreement, which saw the US, China, and 109 other states pledge to limit average global temperature rises to "well below" 2 degrees Celsius above pre-industrial levels. Later in the month, he threatened to "cancel" it. His plan for the first hundred days includes a promise to "cancel billions in payments to UN climate change programs and use the money to fix America's water and environmental infrastructure."
Monetary Policy
Saltar a dalt
Trump has been at his least consistent when it comes to monetary policy. He said the Fed was "creating a bubble" with low-interest rates in August 2015. He warned the following May that raising rates could strengthen the dollar and cause "some very major problems, " adding that the dovish Federal Reserve chair, Janet Yellen, is a "very capable person." By September he was back to criticizing low rates, as well as charging the Fed with doing political things and being "more political than Secretary Clinton."
The Fed has a Congressional mandate to generate maximum employment (4.5% to 5% unemployment) and steady prices (annual core PCE inflation of 2%). Aside from those requirements, however, it is independent, meaning it does not have to seek approval from any branch of government to change monetary policy. Given Trump's accusations that the Fed is acting politically, some have expressed the worry that Trump will attempt to curtail monetary policy independence, as several past presidents have done. Narayana Kocherlakota, who was president of the Minneapolis Fed until December, wrote the week after Trump's victory, "there is absolutely nothing in US law preventing Trump from violating the Fed's independence, a post-1979 development that rests largely on the restraint of the president."
Trumponomics 2018 Budget
Saltar a dalt
On March 16 the Office of Management and Budget released a "skinny budget, " the first stage of the administration's fiscal 2018 federal budget proposal, which limits itself to discretionary spending. The proposal increased Department of Defense funding by 10.0% or $52.3 billion to $527 billion. It funds this increase with cuts to the Department of Health and Human Services ($12.6 billion or 16.2%); to foreign aid programs run by USAID, the Department of State and the Treasury ($10.9 billion or 28.7%) and other programs. The overall level of discretionary spending falls by $2.7 billion or 0.3% to $1, 065.4 billion.
(See also, Trump Budget Funds Pentagon with Cuts to Health, Aid. )
The budget cuts the EPA's budget by 31.4%. The Departments of Labor and Agriculture would lose over a fifth of their funding under the proposal. It would also defund 19 programs entirely, including the Corporation for Public Broadcasting, the US Trade and Development Agency, the National Endowment for the Arts and the United States Interagency Council on Homelessness. Early pushback from Congressional Republicans indicated it would undergo significant alterations before it is passed.
Comparació de comptes d'inversió Nom del proveïdor Descripció del anunciant × Les ofertes que apareixen a aquesta taula provenen de col·laboracions per les quals Investopedia rep una compensació.