Brexit
El Brexit és una abreviació de "sortida britànica", referida a la decisió del Regne Unit en un referèndum del 23 de juny de 2016 de deixar la Unió Europea (UE). El resultat de la votació va desafiar les expectatives i va dur a terme els mercats mundials i va fer que la lliura britànica caigui al seu nivell més baix respecte al dòlar en 30 anys. L'ex primer ministre David Cameron, que va convocar el referèndum i va fer campanya perquè la Gran Bretanya es quedés a la UE, va anunciar l'endemà la seva dimissió.
Gran Bretanya està prevista per sortir de la UE el 31 d'octubre de 2019. El govern fins ara ha ampliat el període de negociació dues vegades per evitar marxar sense ratificar un acord amb la UE ni un "Brexit dur".
Theresa May, que va substituir Cameron com a líder del Partit Conservador i primer ministre, va abandonar voluntàriament la seva condició de líder del partit el 7 de juny de 2019 després d’afrontar una forta pressió per dimitir i fracassar tres vegades per aconseguir l’acord negociat amb la UE aprovat per la Cambra. de Commons. El mes següent, Boris Johnson, antic alcalde de Londres, ministre d'Afers Exteriors i redactor del diari The Spectator, va ser elegit primer ministre.
Johnson, partidari del Brexit, va fer una campanya en una plataforma per sortir de la UE fins a la data límit d'octubre "fer o morir" i va dir que està disposat a sortir de la UE sense acord. Els negociadors britànics i de la UE van acordar un nou acord de divorci el 17 d’octubre. La principal diferència respecte a l’acord de May és que la clàusula de backstop irlandesa s’ha substituït per un nou acord. El protocol revisat sobre Irlanda i Irlanda del Nord es pot llegir aquí.
1:08Unió Europea (UE)
Què passa després
El nou acord ara es presentarà davant els parlaments britànics i de la UE per ser aprovat o rebutjat. Des que es va aprovar la legislació que impedia un Brexit "sense acord" al Regne Unit, Johnson es veurà obligat a demanar a la UE una pròrroga del període de negociació fins al 31 de gener de 2020 si no és capaç d'obtenir el seu acord aprovat el 19 d'octubre. No està clar si els 27 membres de la UE acordaran una pròrroga.
Johnson podria buscar maneres de substituir la llei de Benn, però els experts legals han dit que és estanc i que incompliria la llei si decidís tirar endavant sense acord. Va proposar unes eleccions puntuals, però el líder del Partit Conservador no va aconseguir que dos terços de tots els diputats el recolzessin. Hauria estat la tercera elecció general de Gran Bretanya en cinc anys.
El govern ha de ratificar un acord de retirada amb la UE abans de marxar si vol evitar una sortida caòtica sense acord. Si Gran Bretanya abandona la UE sense la ratificació d’un acord, no hi haurà un període de transició de 14 mesos. El Regne Unit i la UE han de negociar un nou acord comercial a llarg termini durant el període de transició que duri fins a finals del 2020. En cas de no haver-hi acord, les normes de l’OMC entraran en vigor.
El Referèndum
"Leave" va guanyar el referèndum de juny de 2016 amb el 51, 9% de la votació, o 17, 4 milions de vots; "Restar" va rebre el 48, 1%, el 16, 1 milions. La participació va ser del 72, 2%. Els resultats es van apreciar a tot el Regne Unit, però les xifres globals dissimulen les diferències regionals: el 53, 4% dels votants anglesos van recolzar el Brexit, davant només el 38, 0% dels electors escocesos. Com que Anglaterra representa la gran majoria de la població del Regne Unit, el suport va variar el resultat en favor del Brexit. Si la votació s'hagués dut a terme només a Gal·les (on també es va guanyar "Leave"), Escòcia i Irlanda del Nord, el Brexit hauria rebut menys del 45% del vot.
Article 50 Període de negociació
El procés de sortida de la UE es va iniciar formalment el 29 de març del 2017, quan May va desencadenar l'article 50 del tractat de Lisboa. Inicialment, el Regne Unit tenia dos anys des d'aquesta data per negociar una nova relació amb la UE. Després de les eleccions puntuals del 8 de juny de 2017, May va seguir sent el líder del país. Tanmateix, els conservadors van perdre la seva majoria absoluta al Parlament i van acordar un acord amb el Partit Eurocèptic Democràtic Unionista (DUP). Més tard, això va causar dificultats per aconseguir que el seu acord de retirada fos aprovat al Parlament.
Les converses van començar el 19 de juny de 2017. Les preguntes han girat al voltant del procés, en part perquè la constitució britànica no està escrita i en part perquè cap país ha sortit de la UE amb l’article 50 abans (Algèria va deixar el predecesor de la UE per la seva independència de França el 1962, i Groenlàndia, un territori danès autogovernant, va abandonar un tractat especial el 1985).
El 25 de novembre de 2018, Gran Bretanya i la UE van acordar un acord de retirada de 585 pàgines, un acord sobre el Brexit, que va tractar temes com els drets dels ciutadans, la factura de divorci i la frontera irlandesa.
El Parlament va votar per primera vegada aquest acord el dimarts 15 de gener de 2019. Els diputats van votar 432-202 per rebutjar l'acord, la derrota més gran per a un govern a la Cambra dels Comuns de la història recent.
Theresa May va sobreviure a una votació de confiança celebrada el 16 de gener i va donar a conèixer el seu Pla B el 21 de gener. El pla va ser criticat per ser molt similar al tracte original que va presentar.
El 29 de gener, els diputats van votar perquè May tornés a Brussel·les per treure la controvertida part irlandesa del seu pla i reemplaçar-la per arranjaments alternatius, però la UE va dir que l’acord no està obert a la negociació. El backstop és un pla per evitar una dura frontera irlandesa si el Regne Unit i la UE no signen un acord de lliure comerç durant el període de transició després del Brexit.
May buscava canvis a la controvertida disposició de fons irlandès per guanyar el suport del Parlament. El backstop està previst que sigui temporal, però els diputats eurocèptics es preocupen que duri indefinidament i comprometin l’autonomia britànica. El Partit Laborista també va ser acusat d '"executar temeràriament el temps" per obligar els diputats a triar entre el seu acord i el resultat sense acord.
Els diputats van votar en contra de l’acord amb 391-242 vots el 12 de març, malgrat l’afirmació de May de canvis "vinculants legalment" a l’acord, que va establir Gran Bretanya en el camí cap a un Brexit sense acord. El Parlament va intervenir per endarrerir-lo i la UE va donar el seu permís.
El 27 de març, cap de les vuit alternatives del Brexit votades pels diputats al Parlament va rebre la majoria. L’acord de May va ser rebutjat de nou el 29 de març amb un marge de 58 vots, malgrat el seu vot de dimitir abans de la següent etapa de negociacions si es aprovés.
El 28 d'agost de 2019, el primer ministre Boris Johnson va demanar a la reina que suspengués el Parlament des de mitjan setembre fins al 14 d'octubre i ella va aprovar. Es va veure com un complot per evitar que els diputats (Parlamentaris) bloquegessin una sortida caòtica de la UE i alguns fins i tot la van anomenar un cop d’estat. Els 11 jutges del Tribunal Suprem van considerar, per unanimitat, la decisió il·legal del 24 de setembre i la van revertir.
El Partit Laborista afronta la seva pròpia crisi després que gairebé una desena de legisladors decidissin abandonar i formar el Grup Independent a la Cambra dels Comuns. Van culpar el fracàs de Corbyn d’abordar l’antisemitisme al partit i la seva pobre política de Brexit. Tres diputats del partit conservador de May també han deixat de formar part del grup independent. Es queixaven que les polítiques i les prioritats dels tories les defineixen els eurocèptics de la línia dura del partit.
Negociacions del Brexit
El principal negociador britànic en les converses amb Brussel·les va ser David Davis, diputat de Yorkshire, fins al 9 de juliol del 2018, quan va dimitir. Va ser substituït pel ministre d’habitatge, Dominic Raab, com a secretari del Brexit. Raab va renunciar a la protesta per l’acord de maig del 15 de novembre de 2018. L’endemà va ser substituït pel ministre de salut i atenció social, Stephen Barclay.
El principal negociador de la UE és Michel Barnier, un polític francès.
Les xerrades preparatòries sobre les converses exposaven divisions en els enfocaments del procés per les dues parts. El Regne Unit va voler negociar els termes de la seva retirada juntament amb els termes de la seva relació post-Brexit amb Europa, mentre que Brussel·les volia avançar prou en termes de divorci fins a octubre de 2017, només passant a un acord comercial. En una concessió que els comentaristes tant en pro com en contra del Brexit van prendre com a signe de debilitat, els negociadors britànics van acceptar l'enfocament seqüenciat de la UE.
Drets dels ciutadans
Un dels problemes més esporàdics amb què s’enfronten els negociadors del Brexit han estat els drets dels ciutadans de la UE que viuen al Regne Unit i ciutadans del Regne Unit que viuen a la UE.
L’Acord de Retirada permet la lliure circulació de ciutadans de la UE i del Regne Unit fins al final del període de transició. Després del període de transició, conservarien els seus drets de residència si continuen treballant, tinguessin recursos suficients o estiguin relacionats amb algú que ho faci. Per actualitzar el seu estat de residència a permanent, haurien de sol·licitar-ho al país amfitrió. Els drets d'aquests ciutadans es poden treure bruscament si la Gran Bretanya s'estavella sense ratificar cap acord.
Els ciutadans de la UE han abandonat cada cop més el Regne Unit des del referèndum. "La migració neta de la UE, encara que s'afegeix a la població en general, ha baixat fins a un nivell vist per última vegada el 2009. També veiem més ciutadans de la UE8, els països de l'Europa central i de l'est, per exemple, Polònia - que abandonen el Regne Unit. que arribar ”, va dir Jay Lindop, director del Centre de Migracions Internacional, en un informe trimestral del govern publicat el febrer de 2019.
El Parlament de la Gran Bretanya lluitava pels drets dels ciutadans de la UE a romandre al Regne Unit després del Brexit, donant a conèixer públicament les divisions nacionals sobre la migració. Després del referèndum i de la dimissió de Cameron, el govern de May va concloure que tenia el dret sota la "prerrogativa reial" de desencadenar l'article 50 i iniciar el procés formal de retirada per si mateix. La Cort Suprema britànica va intervenir, sentint que el Parlament havia d’autoritzar la mesura i la Cambra dels Lords va modificar el projecte de llei resultant per garantir els drets dels residents nascuts a la UE. La Cambra dels Comuns –que tenia una majoria conservadora en aquell moment– va anul·lar la modificació i el projecte de llei sense modificacions es va convertir en llei el 16 de març del 2017.
Els opositors conservadors de l'esmena van argumentar que les garanties unilaterals van erosionar la posició negociadora de la Gran Bretanya, mentre que els partidaris d'això van dir que els ciutadans de la UE no haurien de ser utilitzats com a "fitxes de negociació". També es presenten arguments econòmics: mentre que un terç dels expatriats britànics a Europa són pensionistes, els migrants de la UE tenen més probabilitats de treballar que els britànics nadius. Aquest fet suggereix que els migrants de la UE són un contribuent més gran a l’economia que els seus homòlegs britànics; i, de nou, els partidaris de "deixar" van llegir aquestes dades que apunten a la competència estrangera per feines escasses a Gran Bretanya.
Liquidació financera del Brexit
La "factura Brexit" és la liquidació financera que el Regne Unit deu a Brussel·les després de la seva retirada.
L’Acord de Retirada no menciona una xifra específica, però es calcula que és de fins a 39.000 milions de £, segons Downing Street. La suma total inclou la contribució financera que el Regne Unit farà durant el període de transició, ja que actuarà com a estat membre de la UE i la seva contribució als compromisos del pressupost 2020 de la UE pendents.
El Regne Unit també rebrà fons dels programes de la UE durant el període de transició i una part dels seus actius al final del mateix, que inclou el capital que va pagar al Banc Europeu d'Inversions (BEI).
Un acord del desembre del 2017 va resoldre aquest punt de durada que va amenaçar de descarrilar completament les negociacions. L'equip de Barnier va llançar el primer volley el maig del 2017 amb la publicació d'un document que recollia les 70 entitats estranyes que tindria en compte a l'hora de presentar la factura. El Financial Times va estimar que l'import brut sol·licitat seria de 100 milions d'euros; al marge d’alguns actius del Regne Unit, l’últim projecte de facturació es situaria “a la regió d’entre 55 i 400 milions d’euros”.
Per la seva banda, l'equip de Davis va rebutjar les exigències de la UE de presentar la metodologia preferida pel Regne Unit per ajustar el projecte. A l'agost, va dir a la BBC que no es comprometria amb una xifra a l'octubre, data límit per avaluar "el progrés suficient" en qüestions com el projecte de llei. El mes següent, va dir a la Cambra dels Comuns que les negociacions sobre el projecte de llei del Brexit podrien continuar "durant tota la durada de la negociació".
Davis va presentar aquesta negativa a la Cambra dels Lords com a tàctica negociadora, però la política domèstica explica probablement la seva reticència. Boris Johnson, que va fer una campanya pel Brexit, va dir que les estimacions de la UE són "extorsionades" l'11 de juliol de 2017 i van acordar amb un diputat conservador que Brussel·les poguessin "xiular" si volien "un cèntim".
En el discurs de setembre de 2017 a Florència, però, el portaveu de May va dir que el Regne Unit "honoraria els compromisos que hem pres durant el període de membres". Michel Barnier va confirmar als periodistes a l'octubre de 2019 que Gran Bretanya pagaria el que es devia.
La frontera irlandesa del nord
El nou acord de retirada substitueix la controvertida disposició irlandesa de backstop per un protocol. L’acord revisat diu que tot el Regne Unit abandonarà la unió duanera de la UE després del Brexit, però Irlanda del Nord seguirà les regulacions de la UE i les lleis de l’IVA quan es tracti de mercaderies i el govern britànic cobrarà l’IVA en nom de la UE. Això significa que hi haurà una frontera duanera limitada al mar d’Irlanda amb controls en els principals ports. Quatre anys després del final del període de transició, l’assemblea d’Irlanda del Nord podrà votar sobre aquest acord.
El backstop va sorgir com a principal motiu de l’atzucac del Brexit. Era una garantia que no hi hauria cap "frontera dura" entre Irlanda del Nord i Irlanda. Va ser una pòlissa d’assegurança que va mantenir Gran Bretanya a la unió duanera de la UE amb Irlanda del Nord seguint les normes del mercat únic de la UE. El llom, destinat a temporal i substituït per un acord posterior, només es podia eliminar si la Gran Bretanya i la UE donaven el seu consentiment. May no va poder obtenir prou suport per al seu acord. Els diputats eurocèptics volien que hi afegís canvis jurídicament vinculants, ja que temien que comprometés l’autonomia del país i que pogués durar indefinidament. Els líders de la UE fins ara s’han negat a eliminar-lo i també han descartat un termini o han concedit a la Gran Bretanya el poder per eliminar-lo. L'11 de març de 2019, les dues parts van signar un pacte a Estrasburg que no va canviar l'Acord de retirada, però va afegir "garanties legals significatives". No va ser suficient per convèncer els Brexiteers.
Durant dècades durant la segona meitat del segle XX, la violència entre protestants i catòlics va afectar Irlanda del Nord, i la frontera entre el camp britànic i la República d'Irlanda al sud es va militaritzar. L’Acord del Divendres Sant de 1998 va convertir la frontera gairebé invisible, tret dels signes de límit de velocitat, que passen de milles per hora al nord a quilòmetres per hora al sud.
Tant els negociadors britànics com els europeus es preocupen de les conseqüències de la reinstauració dels controls de fronteres, com pot haver de fer la Gran Bretanya per acabar amb la llibertat de circulació de la UE. Abandonar la unió duanera sense imposar controls de duana a la frontera nord-irlandesa o entre Irlanda del Nord i la resta de la Gran Bretanya deixa la porta ben oberta per al contraban. Aquest repte important i únic és una de les raons per les quals es propugna que el "soft Brexit" citi a favor de mantenir-se a la unió duanera de la UE i potser al seu mercat únic. Dit d’una altra manera, el conundrum d’Irlanda del Nord pot haver creat una porta posterior per a un suau Brexit.
El tema es complica encara més amb l'elecció del Partit Unionista Democràtic Irlandès del Nord per part de coalició: el DUP es va oposar a l'Acord del divendres sant i, a diferència del líder dels conservadors en aquell moment, va fer una campanya pel Brexit. En virtut de l'Acord del Divendres Sant, el govern britànic ha de supervisar Irlanda del Nord amb "rigorosa imparcialitat"; que pot resultar difícil per a un govern que depèn de la cooperació d’un partit amb una base de suport protestantment aclaparadora i de connexions històriques amb grups paramilitars protestants.
Arguments a favor i en contra del Brexit
Els electors "deixen" van basar el seu suport al Brexit en diversos factors, com ara la crisi de deute europea, la immigració, el terrorisme i l'atac percebut de la burocràcia de Brussel·les en l'economia britànica. La Gran Bretanya s’ha mostrat desconcertada dels projectes de la Unió Europea, que Leavers considera que amenaça la sobirania del Regne Unit: el país mai no ha optat per la unió monetària de la Unió Europea, és a dir que fa servir la lliura en lloc de l’euro. També va romandre fora de l'Espai de Schengen, el que significa que no comparteix les fronteres obertes amb altres nacions europees.
Els opositors al Brexit també citen diverses raons per a la seva posició. El primer és el risc que suposa extreure el procés de presa de decisions de la UE, ja que és, amb molt, la destinació més gran per a les exportacions britàniques. Un altre dels avantatges econòmics i socials de les "quatre llibertats" de la UE: la lliure circulació de mercaderies, serveis, capital i persones a través de les fronteres. Un dels fils habituals en ambdós arguments és que sortir de la UE desestabilitzarà l’economia britànica a curt termini i faria més pobre el país a llarg termini. Al juliol de 2018, el gabinet de May va patir una altra sacsejada quan Boris Johnson va dimitir, ja que el ministre d'Afers Exteriors del Regne Unit i David Davis van dimitir com a ministre del Brexit per sobre dels plans de May de mantenir estrets vincles amb la UE. Johnson va ser substituït per Jeremy Hunt, que afavoreix un suau Brexit.
Algunes institucions estatals van recolzar els arguments econòmics de Remainers: el governador del Banc d'Anglaterra, Mark Carney, va anomenar el Brexit "el major risc intern per a l'estabilitat financera" el març del 2016 i el mes següent, el Tresor va projectar danys duradors a l'economia en qualsevol dels tres possibles post-Brexit. escenaris: pertinença a l'Espai Econòmic Europeu (EEE), com Noruega; un acord comercial negociat com el signat entre la UE i el Canadà l’octubre de 2016; i membres de l’Organització Mundial del Comerç (OMC).
| L’impacte anual de deixar la UE al Regne Unit després de 15 anys (diferència de ser a la UE) | |||
|---|---|---|---|
| EEE | Acord bilateral negociat | OMC | |
| Nivell del PIB: central | -3, 8% | -6, 2% | -7, 5% |
| Nivell del PIB | -3, 4% a -4, 3% | -4, 6% a -7, 8% | Del -5, 4% al -9, 5% |
| PIB per càpita - central * | - 1.100 £ | - 1.800 £ | - 2.100 £ |
| PIB per càpita* | - de 1.000 £ a - 1.200 £ | - de 1.300 a - 2.200 £ | - de 1.500 £ a - 2.700 £ |
| GPD per llar - central * | - 2.600 £ | - 4.300 £ | - 5.200 £ |
| PIB per llar * | - de 2.400 a - 2.900 £ | - £ 3.200 a - 5.400 £ | - £ 3.700 a - 6.600 £ |
| Impacte net sobre els rebuts | - 20.000 milions de £ | - 36 milions de £ | - 45 milions de lliures |
Adaptat a l’anàlisi del Tresor HM: l’impacte econòmic a llarg termini de l’adhesió a la UE i les alternatives, abril de 2016; * expressat en termes de preus del PIB 2015, arrodonits als 100 £ lliures més propers.
Deixeu que els seguidors tendeixen a descomptar aquestes projeccions econòmiques sota l'etiqueta "Projecte la por". Un equip anti-Brexit associat al Partit de la Independència del Regne Unit (UKIP), fundat per oposar-se a l’adhesió a la UE, va respondre que va dir que “el pitjor dels casos del Tresor de 4.300 lliures lliures per llar és un preu del soterrani per a la restauració de la independència nacional. i fronteres segures i segures. "
Tot i que els Leavers han tendit a estressar els temes d’orgull nacional, seguretat i sobirania, també articulen els arguments econòmics. Per exemple, Boris Johnson, que va ser alcalde de Londres fins a maig de 2016 i va ser secretari d’exteriors quan May va prendre possessió del càrrec, va dir a la vigília de la votació: "Els polítics de la UE estarien donant la porta a un acord comercial" l'endemà de la votació, a la vista dels seus "interessos comercials". Labor Leave, el grup laboral Laboral pro-Brexit, va ser coautor d’un informe amb un grup d’economistes el setembre del 2017 que preveia un augment del 7% del PIB anual, amb els majors guanys dels més baixos.
Vote Leave, la campanya oficial contra el Brexit, va superar la pàgina "Per què deixar el vot" al seu lloc web amb l'afirmació que el Regne Unit podria estalviar 350 milions de lliures setmanals per setmana: "podem gastar els nostres diners en les nostres prioritats com la NHS [National Health Servei], escoles i habitatge. " El maig del 2016, l’autoritat pública d’estadística del Regne Unit, un organisme públic independent, va dir que la xifra és bruta més que neta, "és enganyosa i perjudica la confiança en les estadístiques oficials". Una enquesta de mitjans de juny d’Ipsos MORI, però, va trobar que el 47% del país creia la demanda. L’endemà del referèndum, Nigel Farage, que va cofundar el UKIP i la va dirigir fins aquell novembre, va desautoritzar la figura i va dir que no estava estretament relacionat amb el permís de votació. May també ha denegat la confirmació de les promeses del NHS de Vote Leave des del seu càrrec.
Resposta econòmica del Brexit
Fins que no finalitzi un acord de sortida o finalitzi el termini per a les negociacions establert per l'article 50, Gran Bretanya roman a la UE, tant beneficiant-se dels seus vincles comercials com subjectes a les seves lleis i regulacions.
Tot i així, la decisió de deixar la UE ha tingut efectes en l’economia britànica.
El creixement del PIB del país es va reduir fins a l’1, 5% el 2018 des de l’1, 8% el 2017 i l’1, 9% el 2016 a mesura que la inversió empresarial es va reduir. El FMI preveu que l’economia del país creixerà a l’1, 5% el 2019 i el 2020. El Banc d’Anglaterra va retallar la seva previsió de creixement per al 2019 a l’1, 2%, la més baixa des de la crisi financera.
La taxa d’atur del Regne Unit va assolir un mínim de 44 anys al 3, 9% en els tres mesos a gener de 2019. Els experts ho atribueixen als empresaris que prefereixen retenir treballadors en lloc d’invertir en nous grans projectes.
El 2018, la lliura va aconseguir tornar a disminuir les pèrdues que va patir després de la votació del Brexit, però va reaccionar negativament a mesura que augmentava la probabilitat d’un Brexit sense acord. La moneda podria augmentar si es supera un acord "suau de Brexit" o es retarda el Brexit.
Si bé la caiguda del valor de la lliura ha ajudat els exportadors, el preu més elevat de les importacions va passar als consumidors i ha tingut un impacte significatiu en la taxa d’inflació anual. La inflació de l’IPC va assolir el 3, 1% en els dotze mesos anteriors a novembre de 2017, un màxim gairebé prop de sis anys que va superar bé l’objectiu del 2% del Bank of England. La inflació va començar a caure el 2018 amb la disminució dels preus del petroli i del gas i va ser de l’1, 8% al gener del 2019.
Un informe de la Casa dels Lords de juliol de 2017 citava evidències que les empreses britàniques haurien de pujar els salaris per atraure treballadors nadius després del Brexit, cosa que "probablement conduiria a preus més elevats per als consumidors".
Es preveu que el comerç internacional caigui a causa del Brexit, fins i tot si Gran Bretanya negocia una borsa d’acords de lliure comerç. La doctora Monique Ebell, exdirectora de recerca associada de l'Institut Nacional d'Investigacions Econòmiques i Socials, preveu una reducció del -22% del total del comerç de béns i serveis britànics si la pertinença a la UE es substitueix per un acord de lliure comerç. Altres acords de lliure comerç probablement no podrien prendre el desfasament: Ebell veu un pacte amb la BRIICS (Brasil, Rússia, Índia, Indonèsia, Xina i Sud-àfrica) augmentant el comerç total un 2, 2%; un pacte amb els Estats Units, Canadà, Austràlia i Nova Zelanda aniria una mica millor, al 2, 6%.
"El mercat únic és un acord comercial molt profund i complet amb l'objectiu de reduir les barreres no aranzelàries", va escriure Ebell el gener de 2017, mentre que la majoria dels acords de lliure comerç no europeus semblen ser poc efectius per reduir les barreres no aranzelàries. que són importants per al comerç de serveis ".
Eleccions generals de juny de 2017
El 18 d'abril, May va demanar que es celebrés unes eleccions puntuals el 8 de juny, malgrat les promeses anteriors de no celebrar-ne cap fins al 2020. El sondeig en aquell moment va suggerir que May augmentaria la seva primària majoria parlamentària de 330 escons (hi ha 650 escons a la Commons). El treball es va guanyar ràpidament a les urnes, però, ajudat per un vergonyós flip-flop de Tory a una proposta de finques per finançar l'atenció final de la vida.
Els conservadors van perdre la seva majoria, guanyant 318 escons als 26 laboristes. El Partit Nacional Escocès va guanyar 35, amb altres partits, 35. El Parlament penjat resultant va posar en dubte el mandat de May per negociar el Brexit i va portar als líders del Treball i els Demòcrates Liberals a convocar. el maig per dimitir.
Parlant davant de la residència del primer ministre al carrer 10 de Downing, May va fer una crida perquè abandonés el seu càrrec dient: "És clar que només el Partit conservador i unionista", el nom oficial dels conservadors, té legitimitat i capacitat de proporcionar aquesta certesa al comandar una majoria a la Cambra dels Comuns. " Els conservadors van arribar a un acord amb el Partit Unionista Democràtic d'Irlanda del Nord, que va obtenir 10 escons per formar una coalició. El partit és poc conegut fora d'Irlanda del Nord, a jutjar per una onada de curioses cerques a Google que van provocar que el lloc del DUP s'estavellés.
May va presentar les eleccions com una oportunitat per als conservadors de solidificar el seu mandat i reforçar la seva posició negociadora amb Brussel·les. Però això va contrarestar.
"L'elecció va servir per difondre, no concentrar el poder polític, sobretot pel que fa al Brexit", va escriure el corresponsal polític de Sky News Lewis Goodall . " Des de la nit de les eleccions, Brussel·les no s'ha ocupat només del número 10, sinó de fet, la Cambra dels Comuns".
Després de les eleccions, molts esperaven que la posició del Brexit del govern es suavitzés i tenien raó. May va publicar un llibre blanc sobre el Brexit el juliol del 2018 que mencionava un "acord d'associació" i una àrea de lliure comerç de mercaderies amb la UE. David Davis va dimitir com a secretari del Brexit i Boris Johnson va dimitir com a secretari d'Afers Exteriors en protesta.
Però les eleccions també van augmentar la possibilitat d'un Brexit sense acord. Tal com va predir el Financial Times, el resultat va fer que May fos més vulnerable a la pressió de l’Euroskèptics i els seus socis de la coalició. Vam veure aquest joc amb la baralla irlandesa del darrere.
Amb la seva posició afeblida, May va lluitar per unir el seu partit darrere del seu acord i mantenir el control del Brexit.
Referèndum d’Independència d’Escòcia
Els polítics a Escòcia van pressionar per un segon referèndum d’independència arran del vot sobre el Brexit, però els resultats de les eleccions del 8 de juny de 2017 van fer palès els seus esforços. El Partit Nacional Escocès (SNP) va perdre 21 escons al Parlament de Westminster i, el 27 de juny de 2017, el primer ministre escocès Nicola Sturgeon va dir que el seu govern a Holyrood "restabliria" el seu calendari a la independència per centrar-se en el lliurament d'un "suau Brexit".
Cap local escocesa va votar sortir de la UE, segons la Comissió Electoral del Regne Unit, tot i que Moray es va apropar al 49, 9%. El conjunt del país va rebutjar el referèndum del 62, 0% al 38, 0%. Com que Escòcia només conté el 8, 4% de la població del Regne Unit, no obstant això, el seu vot a Remain, juntament amb el d’Irlanda del Nord, que només representa el 2, 9% de la població del Regne Unit, va ser àmpliament superat pel suport al Brexit a Anglaterra i Gal·les.
Escòcia es va unir a Anglaterra i Gal·les per formar Gran Bretanya el 1707, i la relació ha estat de vegades tumultuosa. L’SNP, fundada a la dècada de 1930, tenia només sis de 650 escons a Westminster el 2010. L’any següent, però, va formar un govern majoritari al parlament escocès devolut a Holyrood, en part a causa de la promesa de celebrar un referèndum. sobre la independència escocesa.
Referèndum d’independència escocès 2014
El referèndum, celebrat el 2014, va veure perdre el bàndol independentista amb el 44, 7% dels vots; la participació va ser del 84, 6%. No obstant això, lluny del fet de reposar la qüestió de la independència, la votació va frenar el suport dels nacionalistes. L'SNP va guanyar 56 de 59 escons escocesos a Westminster l'any següent, superant els Lib Dems per convertir-se en el tercer partit més gran del conjunt del Regne Unit. El mapa electoral de Gran Bretanya va mostrar de sobte una escletxa divisió entre Anglaterra i Gal·les - dominada pel blau conservador amb el remenat ocasional de vermell laborista - i tot el groc d'Escòcia.
Quan Gran Bretanya va votar sortir de la UE, Escòcia va fulminar. Una combinació d’un nacionalisme creixent i un fort suport a Europa va portar gairebé immediatament a la convocatòria d’un nou referèndum d’independència. Quan el 3 de novembre de 2017 la Cort Suprema va dictaminar que les reunions nacionals com el parlament d'Escòcia no podien vetar el Brexit, les demandes van augmentar. El 13 de març d’aquell any, Sturgeon va demanar un segon referèndum, que se celebrés a la tardor del 2018 o a la primavera del 2019. Holyrood la va recolzar amb una votació del 69 al 59 el 28 de març, un dia abans que el govern de maig desencadeni l’article 50.
El calendari preferit de Sturgeon és significatiu, ja que el compte enrere de dos anys iniciat per l'article 50 acabarà a la primavera del 2019 quan la política entorn del Brexit pugui ser especialment volàtil.
Què semblaria la independència?
La situació econòmica d'Escòcia també planteja qüestions sobre el seu hipotètic futur com a país independent. La caiguda del preu del petroli ha suposat un cop a les finances del govern. Al maig de 2014, preveia els ingressos d’impostos 2015-2016 de la perforació del Mar del Nord d’entre 3.400 i 9.000 milions de £, però va recaptar 60 milions de £, menys de l’1, 0% del punt mitjà de les previsions. En realitat, aquestes xifres són hipotètiques, ja que les finances d'Escòcia no estan plenament devolucionades, però les estimacions es basen en la part geogràfica del país de la perforació del mar del Nord, de manera que il·lustren el que podria esperar com a nació independent.
S’ha revifat el debat sobre quina moneda usaria una Escòcia independent. L’ex líder del SNP, Alex Salmond, que va ser el primer ministre d’Escòcia fins al novembre del 2014, va dir al Financial Times que el país podia abandonar la lliura i introduir la seva pròpia moneda, permetent-lo flotar lliurement o enganxant-la a la lliura esterlina. Va descartar l’adhesió a l’euro, però altres afirmen que caldria que Escòcia s’integrés a la UE. Una altra possibilitat seria utilitzar la lliura, cosa que suposaria perdre el control de la política monetària.
Vants per a alguns
D'altra banda, una moneda feble que flota als mercats mundials pot suposar una avantatge per als productors britànics que exporten productes. Les indústries que es basen molt en les exportacions podrien veure algun benefici. El 2015, les 10 millors exportacions del Regne Unit van ser (en USD):
- Màquines, motors, bombes: 63.900 milions de dòlars americans (13, 9% de les exportacions totals)
- Joies, metalls preciosos: 53.000 milions de dòlars (11, 5%)
- Vehicles: 50.700 milions de dòlars (11%)
- Farmacèutica: 36.000 milions de dòlars (7, 8%)
- Petroli: 33.2 mil milions de dòlars (7, 2%)
- Equipament electrònic: 29.000 milions de dòlars (6, 3%)
- Aeronaus, naus espacials: 18.900 milions de dòlars (4, 1%)
- Equipament mèdic i tècnic: 18.400 milions de dòlars (4%)
- Productes químics orgànics: 14.000 milions de dòlars (3%)
- Plàstics: 11.800 milions de dòlars (2, 6%)
Alguns sectors estan preparats per beneficiar-se d’una sortida. És probable que les multinacionals que figuren al FTSE 100 augmentin els resultats com a resultat d'una lliura suau. Una moneda feble també pot beneficiar el turisme, l’energia i la indústria de serveis.
Al maig del 2016, el Banc Estatal de l’Índia (SBIN.NS), el banc comercial més gran de l’Índia, va suggerir que el Brexit beneficiarà econòmicament l’Índia. Si abandoneu l'Eurozona, suposarà que el Regne Unit ja no tindrà accés no tancat al mercat únic europeu, permetrà centrar-vos més en el comerç amb l'Índia. L'Índia també tindrà més marge de maniobra si el Regne Unit ja no respecta les normes i les regulacions comercials europees.
Comerç Regne Unit-UE després del Brexit
May va defensar un Brexit "dur", per la qual cosa la Gran Bretanya abandonaria el mercat únic i la unió duanera de la UE, per després negociar un acord comercial per governar la seva futura relació. Aquestes negociacions s’haurien dut a terme durant un període de transició que s’iniciarà quan es ratifiqui un acord de divorci. Les pobres mostres dels conservadors a les eleccions puntuals de juny de 2017 van posar en qüestió el suport popular a un Brexit dur i moltes de les premsa van especular que el govern podria adoptar una línia més suau. El Llibre blanc del Brexit publicat el juliol del 2018 va revelar els plans per a un Brexit més suau. Era massa suau per a molts diputats del seu partit i massa audaz per a la UE.
El Llibre blanc diu que el govern té previst deixar el mercat únic i la unió duanera de la UE. However, it proposes the creation of a free trade area for goods which would "avoid the need for customs and regulatory checks at the border and mean that businesses would not need to complete costly customs declarations. And it would enable products to only undergo one set of approvals and authorizations in either market, before being sold in both." This means the UK will follow EU single market rules when it comes to goods.
The White Paper acknowledged that a borderless customs arrangement with the EU – one that allowed the UK to negotiate free trade agreements with third countries – is "broader in scope than any other that exists between the EU and a third country."
The government is right that there is no example of this kind of relationship in Europe today. The four broad precedents that do exist are the EU's relationship with Norway, Switzerland, Canada, and World Trade Organization members.
The Norway Model: Join the EEA
The first option would be for the UK to join Norway, Iceland, and Lichtenstein in the European Economic Area (EEA), which provides access to the EU's single market for most goods and services (agriculture and fisheries are excluded). At the same time, the EEA is outside the customs union, so Britain could enter into trade deals with non-EU countries. The arrangement is hardly a win-win, however: the UK would be bound by some EU laws while losing its ability to influence those laws through the country's European Council and European Parliament voting rights. In September 2017, May called this arrangement an unacceptable "loss of democratic control."
David Davis expressed interest in the Norway model in response to a question he received at the US Chamber of Commerce in Washington. "It's something we've thought about but it's not at the top of our list." He was referring specifically to the European Free Trade Association (EFTA), which like the EEA offers access to the single market, but not the customs union. EFTA was once a large organization, but most of its members have left to join the EU. Today it comprises Norway, Iceland, Lichtenstein, and Switzerland; all but Switzerland are also members of the EEA.
The Switzerland Model
Switzerland's relationship to the EU, which is governed by around 20 major bilateral pacts with the bloc, is broadly similar to the EEA arrangement. Along with these three, Switzerland is a member of the European Free Trade Association (EFTA). Switzerland helped set up the EEA, but its people rejected membership in a 1992 referendum.
The country allows free movement of people and is a member of the passport-free Schengen Area. It is subject to many single market rules, without having much say in making them. It is outside the customs union, allowing it to negotiate free trade agreements with third countries; usually, but not always, it has negotiated alongside the EEA countries. Switzerland has access to the single market for goods (with the exception of agriculture), but not services (with the exception of insurance). It pays a modest amount into the EU's budget.
Brexit supporters who want to "take back control" would be unlikely to embrace the concessions the Swiss have made on immigration, budget payments, and single market rules. The EU would probably not want a relationship modeled on the Swiss example, either: Switzerland's membership in EFTA but not the EEA, Schengen but not the EU, is a messy product of the complex history of European integration and – what else – a referendum.
The Canada Model: A Free Trade Agreement
A third option is to negotiate a free trade agreement with the EU along the lines of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), a pact the EU has finalized with Canada but not ratified. The most obvious problem with this approach is that the UK has only two years from the triggering of Article 50 to negotiate such a deal. The EU has refused to discuss a future trading relationship until December at the earliest.
To give a sense of how tight that timetable is, CETA negotiations began in 2009 and were concluded in 2014. Three years later, a small minority of the EU's 28 national parliaments have ratified the deal. Persuading the rest could take years. Even subnational legislatures can stand in the way of a deal: the Walloon regional parliament, which represents fewer than 4 million mainly French-speaking Belgians, single-handedly blocked CETA for a few days in 2016. In order to extend the two-year deadline for leaving the EU, Britain would need unanimous approval from the EU 27. Several British politicians, including Chancellor of the Exchequer Philip Hammond, have stressed the need for a transitional deal of a few years so that – among other reasons – Britain can negotiate EU and third country trade deals; the notion has met with resistance from hard-line Brexiteers, however.
In some ways, comparing Britain's situation to Canada's is misleading. Canada already enjoys free trade with the United States through NAFTA, meaning that a trade deal with the EU is not as crucial as it is for the UK Canada's and Britain's economies are also very different: CETA does not include financial services, one of Britain's biggest exports to the EU.
Speaking in Florence in September 2017, May said the UK and EU "can do much better" than a CETA-style trade agreement, since they're beginning from the "unprecedented position" of sharing a body of rules and regulations. She did not elaborate on what "much better" would look like, besides calling on both parties to be "creative as well as practical."
Monique Ebell, formerly of the National Institute of Economic and Social Research stresses that even with an agreement in place, non-tariff barriers are likely to be a significant drag Britain's trade with the EU: she expects total British foreign trade – not just flows to and from the EU – under an EU-UK trade pact. She reasons that free-trade deals do not generally handle services trade well. Services are a major component of Britain's international trade; the country enjoys a trade surplus in that segment, which is not the case for goods. Free trade deals also struggle to rein in non-tariff barriers. Admittedly Britain and the EU are starting from a unified regulatory scheme, but divergences will only multiply post-Brexit.
WTO: Go It Alone
You want out? You're out. If Britain and the EU cannot come to an agreement regarding a future relationship, they will revert to the World Trade Organization (WTO) terms. Even this default would not be entirely straightforward, however. Since Britain is currently a WTO member through the EU, it will have to split tariff schedules with the bloc and divvy out liabilities arising from ongoing trade disputes. This work has already begun.
Trading with the EU on WTO terms is the "no-deal" scenario the Conservative government has presented as an acceptable fallback – though most observers see this as a negotiating tactic. British Secretary of State for International Trade Liam Fox said in July 2017, "People talk about the WTO as if it would be the end of the world. But they forget that is how they currently trade with the United States, with China, with Japan, with India, with the Gulf, and our trading relationship is strong and healthy."
For certain industries, however, the EU's external tariff would hit hard: Britain exports 77% of the cars it manufactures, and 58% of these go to Europe. The EU levies 10% tariffs on imported cars. Monique Ebell of the NIESR estimated that leaving the EU single market would reduce overall British goods and services trade – not just that with the EU – by 22-30%.
Nor will the UK only be giving up its trade arrangements with the EU: under any of the scenarios above, it will probably lose the trade agreements the bloc has struck 63 third countries, as well as progress in negotiating other deals. Replacing these and adding new ones is an uncertain prospect. In a September 2017 interview with Politico, Trade Secretary Liam Fox said his office – formed in July 2016 – has turned away some third countries looking to negotiate free trade deals because it lacks the capacity to negotiate.
Fox wants to roll the terms of existing EU trade deals over into new agreements, but some countries may be unwilling to give Britain (66 million people, $2.6 trillion GDP) the same terms as the EU (excluding Britain, around 440 million people, $13.9 trillion GDP).
Negotiations with third countries are technically not allowed while Britain remains an EU member, but even so informal talks have begun, particularly with the US
Impacte als Estats Units
Companies in the US across a wide variety of sectors have made large investments in the UK over many years. American corporations have derived 9% of global foreign affiliate profit from the United Kingdom since 2000. In 2014 alone, US companies invested a total of $588 billion into Britain. The US also hires a lot of Brits. In fact, US companies are one of the UK's largest job markets. The output of US affiliates in the United Kingdom was $153 billion in 2013. The United Kingdom plays a vital role in corporate America's global infrastructure from assets under management, international sales, and research and development (R&D) advancements. American companies have viewed Britain as a strategic gateway to other countries in the European Union. Brexit will jeopardize the affiliate earnings and stock prices of many companies strategically aligned with the United Kingdom, which may see them reconsider their operations with British and European Union members.
American companies and investors that have exposure to European banks and credit markets may be affected by credit risk. European banks may have to replace $123 billion in securities depending on how the exit unfolds. Furthermore, UK debt may not be included in European banks' emergency cash reserves, creating liquidity problems. European asset-backed securities have been in decline since 2007. This decline is likely to intensify now that Britain has chosen to leave.
Who's Next to Leave the EU?
Political wrangling over Europe is not limited to Britain. Most EU members have strong euroskeptic movements that, while they have so far struggled to win power at the national level, heavily influence the tenor of national politics. In a few countries, there is a chance that such movements could secure referendums on EU membership.
In May 2016, global research firm IPSOS released a report showing that a majority of respondents in Italy and France believe their country should hold a referendum on EU membership.
Itàlia
The fragile Italian banking sector has driven a wedge between the EU and the Italian government, which has provided bailout funds in order to save mom-and-pop bondholders from being "bailed-in, " as EU rules stipulate. The government had to abandon its 2019 budget when the EU threatened it with sanctions. It lowered its planned budget deficit from 2.4% of GDP to 2.04%.
Matteo Salvini, the far-right head of Italy's Northern League and the country's deputy prime minister, called for a referendum on EU membership hours after the Brexit vote, saying, "This vote was a slap in the face for all those who say that Europe is their own business and Italians don't have to meddle with that." The Northern League has an ally in the populist Five Star Movement (M5S), whose founder, former comedian Beppe Grillo, has called for a referendum on Italy's membership in the euro – though not the EU. The two parties formed a coalition government in 2018 and made Giuseppe Conte prime minister. Conte ruled out the possibility of "Italexit" in 2018 during the budget standoff.
França
Marine Le Pen, the leader of France's euroskeptic National Front (FN), hailed the Brexit vote as a win for nationalism and sovereignty across Europe: "Like a lot of French people, I'm very happy that the British people held on and made the right choice. What we thought was impossible yesterday has now become possible." She lost the French presidential election to Emmanuel Macron in May 2017, gaining just 33.9% of votes.
Macron has warned that the demand for "Frexit" will grow if the EU does not see reforms. According to a Feb. 2019 IFOP poll, 40% of French citizens want the country to leave the EU. Frexit is also one of the demands of the yellow vest protesters.
Comparació de comptes d'inversió Nom del proveïdor Descripció del anunciant × Les ofertes que apareixen a aquesta taula provenen de col·laboracions per les quals Investopedia rep una compensació.